周天勇把財稅體制改革當做改革重點
時間:2019-09-11 18:33 編輯:長沙代理記賬
11月29日,中共中央總書記習近平在參觀《復興之路》大型展覽時強調:現在,大家都在討論中國夢,我以為,實現中華民族偉大復興,就是中華民族近代以來最偉大的夢想。
習近平所說的“大家都在討論的‘中國夢’”,中央黨校國際戰略研究所副所長周天勇教授去年就曾在其所著《中國夢和中國道路》里有所闡述,并為之描繪出通向夢想之門的中國道路。
十八大之后的中國道路,該如何將中國引向夢想之門?中國當前面臨的改革任務該如何攻堅?未來十年,你的錢袋子又可以鼓起多少?本報記者對話周天勇教授,具體解讀十八大之后中國未來的改革走向。
“中國夢”契機
發展速度和國際環境的變化催生“中國夢”
瀟湘晨報:習近平總書記最近強調了中國夢,您在一年前也提到了中國夢。習近平提到中國夢,是否與中國當前的發展態勢有關?
周天勇:有一個這樣的背景:第一,發展已經30年,30多年之后,原來的出口導向型經濟在2011年主權債務危機以后發展速度下降。第二,國際環境,比如周邊局勢,美國的全球戰略重點從中東向亞太轉移,中國需要應對,而又與菲律賓、日本有了糾紛,周邊局勢不安穩。就國內而言,30多年的發展成就很大,但有一些問題,比如收入差距、就業、房價、食品安全、醫療等問題。中國未來面臨嚴峻挑戰。
在這種情況下,民眾對社會的希望與失望并存,中國夢是一種希望,一種期盼,一種憧憬,一種理想。中國夢,說到底是強國富民夢。
中國夢包含兩方面內容。一是中華民族的夢:在未來要復興,要成為強盛民族。二是老百姓的夢:生活富裕,幸福快樂。提出中國夢,主要目的在于凝聚民族精神。如果這個民族失望了,泄氣了,沒有精氣神,就失去了動力。
瀟湘晨報:您當初提到中國夢的時候,內心是否有相應的參照系來作為比較?
周天勇:從世界的大量文獻來看,主要還是說美國夢。美國夢,最早就是幾百年前歐洲人到美洲大陸,認為到這片土地上,只要你有能力,又想干事,這個社會就能成就你;后來馬丁。路德。金提出“我有一個夢”,講的是消除種族歧視,建立公平正義的社會;后來格林斯潘說要圓美國人的住房夢,推動議會通過法案,使低收入的人也能貸款,購買住房。
總體上,美國夢強調個人比較多,強調他們的創業之夢、生活之夢,以及強調人在社會上能獲得尊嚴。中國夢更偏重于國家之夢、民族之夢,國家之夢與每一個家庭之夢聯系在于:每一個老百姓如果富裕不起來,就沒有整個復興的基礎。
收入翻一番
“人均收入翻一番問題不大,分配差距需解決”
瀟湘晨報:十八大報告提到,中國居民人均收入要實現翻一番,在您看來,這個可能性有多大?
周天勇:以目前的態勢來看,國民生產總值與居民人均收入要翻一番,問題不大,以百分之七點幾的速度就可達到。但更需解決的是收入分配差距的問題,問題包括如何處理收入分配和財富的差距,如何把房價和物價控制住。房價和物價不控制住的話,所增加的收入就會讓房價和物價消耗掉。
瀟湘晨報:哪些階層的居民有可能最先實現收入翻一番的目標?
周天勇:要看未來政策如何,如果未來的政策是改革土地等制度,那么很可能一部分從自己的財產獲得收益,部分人從自己的創業獲得收益,一部分從自己的科研等技術創新獲得自己的收入。如果不進行大的調整,那很可能很多有幾套房子的人,依靠漲上去的房租,就能最先收入翻番。如果壟斷行業不改革,行業內部的人會更快富裕,而且不止翻一番。
瀟湘晨報:未來實行怎樣的政策,可以讓中低階層收入的民眾很快實現翻一番的目標?
周天勇:這其實是如何解決財富和收入分配的問題。我的建議是:
第一,必須改革農村的土地制度,讓農民從宅基地這些財產性的收益上有收入。從中國臺灣地區和韓國的情況來看,其很多農民不會因失去土地成為低收入者,他們的宅基地入股交易以后,獲得財產收入,拿這些收入會去創辦中小企業,或者因此而擁有到城里買房的支付能力。我國大多數農民沒有從土地上獲得財產性的受益,這是城鄉收入差距很重要的形成原因之一。
第二,未來十年,需要教育改革,長沙工商代辦,讓教育更公平。國家應加大對教育的投入,將九年義務教育延長到十二年義務教育。可以改革教育體制,打破現在不能異地高考的制度,給學校更多自主權。教育內容要改革,現在教了很多沒用、陳舊的東西,此外應試教育扼殺了學生創新能力的培養。
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