營業稅改增值稅的四大關注點
時間:2019-09-19 12:09 編輯:長沙代理記賬
9月1日,北京營業稅改征增值稅試點正式啟動。根據國務院常務會議的部署,在2012年年底前,營改增還將擴大至天津、江蘇、浙江、安徽、福建等在內的多個省市。作為涉及我國兩大主體稅種的改革,營改增有四大關注點。
首先,營改增在上海試點期間,交通運輸業卻出現了稅負明顯增加的情況,上海也采取了財政補貼的方式加以解決。針對這種問題,相比上海營改增試點方案,最新發布的北京等8省市營改增試點方案廢除了“試點地區應稅服務年銷售額未超過500萬元的原公路、內河貨物運輸業自開票納稅人,應當申請認定為一般納稅人”的規定。
其次,我國國稅與地稅功能的重新調整,也是改革一大看點。目前我國的財政體制中,增值稅主要由國稅征收,營業稅主要為地稅征收,營改增選擇在上海試點主要是上海是國稅與地稅合一,長沙公司注銷,而營改增試點擴大后,將統一由國稅征收,地稅也同時存在主體稅種重新構建和主體功能重新定位問題。
第三,國家將率先選擇哪個行業在全國試點呢?社科院財貿所研究員張斌認為,選擇誰做行業試點應該是綜合考量,生產性服務業應該優先考慮,比較容易操作,例如建筑安裝業。胡根榮則認為,目前在哪個行業率先試點還難估計,我認為交通運輸業的可能性較大,因為交通運輸業涉及的范圍廣,而且已經出現稅負增加的問題,需要通過加快改革速度來解決。
第四,金融業是最具典型意義的現代服務業,但目前未列入營改增的試點范圍。一些專家也表示,對金融業征收增值稅在世界上也存在爭議,目前我國金融業營改增還比較難,主要難在其抵扣操作非常復雜。
目前,我國銀行業征收營業稅,名義稅率為5%,一方面若按簡易方式計征增值稅,即銷售額乘以3%,金融業的稅負將大幅下降;另一方面,金融業不像實體企業的進項稅可以那么明確地計算出來進行抵扣。所以今后金融業營改增將會比較復雜。
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