什么是核定征收？為什么要全面取消？

2022-08-08

提及“核定征收”，市場中的一些規模較小的企業對此并不陌生。很多企業在經營期間納稅會選擇這一征收方式。不過根據國家相關政策要求，核定征收將全面取消。那么，什么是核定征收？為什么要全面取消呢？接下來，本文來帶您對此進行具體了解！

一、什么是核定征收?

所謂核定征收，主要是指因納稅人會計賬簿不健全，資料殘缺難以查賬，或者計稅依據明顯偏低等其他原因，導致難以確定納稅人應納稅額時由稅務機關采用合理的方法依法核定應納稅額的一種征收方式。

二、究其原因，其主要可歸結于以下幾點:

1、核定征收管理風險巨大

核定征收是一種粗放的管理方式，主要是針對沒有建賬的或者建了賬但是稅務機關不信的。核定征收原本是懲計件措施，長沙代理記賬，舊在實務中，卻逐漸成為了一種“稅收優惠”。目前，核定征收存在非常大的風險！

2、造成稅款直接流失

(1)核定征收企業發生大額股權轉讓或財產轉讓，無論產生多少所得，都只能按照該行業的應稅所得率進行征收，導致稅款流失。

(2)核定征收企業主營項目確定有誤，或主營業務發生重大變化未及時向稅務機關申報調整，導致核定的應稅所得率低于行業下限，導致稅款流失。

(3)核定征收稅款少于按會計利潤計算的應納所得稅款，導致稅款流失。

3、造成下游企業計稅基礎減少

主要途徑有2個:

(1)定額征收企業在定額范圍內代開、虛開發票的，造成受票企業少繳納增值稅和企業所得稅。

(2)定率征收企業由于實際稅負低，承擔少量稅款而開具大量發票，下游企業取得支出發票后可以按25%稅前扣除，造成企業所得稅稅稅款減少。

4、上游企業稅款流失

按收入定率征收企業或定額征收企業，由于沒有支出發票也不影響所得稅的計算，可能不向上游企業索取發票，將導致上游企業藏匿收入，少繳增值稅和消費稅。

隨著稅收現代化服務的不斷推進，核定征收程序流于形式，核定的稅額未能反映企業的實際納稅能力，造成國家稅源的損失，容易滋生稅收腐敗等問題。逐步實現取消核定征收，能減少稅源損失、保證了稅收的公平性。