最近幾日，關于影視業自查補稅的事在網絡上沸沸揚揚，影視圈內一片哀嚎，有一種遭受極大不公平待遇的感覺，其實稅務機關年年都有整頓稽查，年年都有查補稅款入庫，但影視行業補稅的動靜特別大，讓人感覺好像稅務稽查從來沒搞過，查補稅款是拿影視行業開刀一樣。

　　以下是網上看到的言論：

　　看了這個，我都有些詫異了，一個常規的稅務稽查安排，查前補稅工作，怎么看起來像一個被壓迫被掠奪的事件。

　　首先需要明確，國家并沒有出臺新的稅收政策，專門提高影視從業人員的稅率，個人所得稅的政策全國都是統一的。我們先來看一看對于影視行業的稅收文件有哪些？

　　國稅函[1997]385號《國稅總局關于影視演職人員個人所得稅問題的批復》一、根據《中華人民共和國個人所得稅法》（以下簡稱稅法）的法規，凡與單位存在工資、人事方面關系的人員，其為本單位工作所取得的報酬，屬于“工資、薪金所得”應稅項目征稅范圍；而其因某一特定事項臨時為外單位工作所取得報酬，不屬于稅法中所說的“受雇”，應是“勞務報酬所得”應稅項目征稅范圍。因此，對電影制片廠導演、演職人員參加本單位的影視拍攝所取得的報酬，應按“工資、薪金所得”應稅項目計征個人所得稅。對電影制片廠為了拍攝影視片而臨時聘請非本廠導演、演職人員，其所取得的報酬，應按“勞務報酬所得”應稅項目計征個人所得稅。

　　國稅發[2002]52號《國家稅務總局關于劇本使用費征收個人所得稅問題的通知》，對于劇本作者從電影、電視劇的制作單位取得的劇本使用費，不再區分劇本的使用方是否為其任職單位，統一按特許權使用費所得項目計征個人所得稅。

　　可以看到，作為導演和演員，要么是按照工資薪金繳稅，要么是按照勞務報酬繳稅，作為劇作者，是按照特許權使用費繳稅。工資薪金最高稅率是45%，勞務報酬最高稅率40%，特許權使用費稅率是20%，如果扣除費用后，工資薪金和勞務報酬的最高檔稅率的稅負大約在30~40%，特許權適用費稅負在16%。

　　如果一個演員如果取得1000萬的報酬，大約都應該繳納300萬~400萬的個稅；如果是一個劇作者取得100萬的收入，應該繳納16萬的個稅。文件只是明確適用的稅目，但個人所得稅是全國統一的稅收政策，并沒有針對誰，各行各業都是這么扣稅的。各位導演、演員、劇本作者可以自己算算，自己是否繳了這么多稅？

　　按理說，這些所得都是由支付單位代扣代繳的，一般是不可能少繳的。但影視行業的人想了一個比較巧妙的避稅辦法，那就是成立明星個人工作室。

　　個人工作室，在個人所得稅法中適用個體工商戶生產經營所得，這類所得，不需要支付單位扣繳稅款的，而是自行計算所得繳納個人所得稅，從理論上講，個體工商戶生產經營所得最高的稅率是35%，和工資薪金與勞務報酬也相差不大。但我國這么多年稅收征管中，由于歷史原因，對個體工商戶采取的是核定征收的管理辦法。

　　這么做是基于現實不得不采取的一個征收管理措施。很多年來，我們所能見到個體工商戶都是街邊的小賣部，小飯店，小攤位，這樣的個體工商戶，是不可能要求他們設立賬簿，準確核算成本費用。所以國家抓大放小、直接核定征收，要么是直接核定稅款，要么是按照收入的一定比例核定，這個核定比例，由各地自行確定，因為每個小商販的成本費用很難估算，長沙公司注冊，為了照顧底層勞動者，一般來說核定征收的比例都比較低。

　　這樣一個原本基于對小商販采取的核定征收方式，被影視行業所看中，成立了大量的工作室，要知道，管理措施是有慣性的，而且也應該一視同仁，之前的個體工商戶是定額方式，不可能稅務機關就在第一個工作室登記的時候，就認定工作室不能采取定額征收方式，所以說工作室都采取了核定征收方式，根據網上資料，在江蘇無錫核定征收率大約是9.78%（6%增值稅+0.78%附加增值稅+3%個人所得稅）

　　只能說影視行業鉆了稅收管理的空子，從此，稅負率就大幅度降低，沒有成立工作室之前，導演演員們個人所得稅原本應是收入的百分之三四十，成立了工作室之后，很多人的稅負率直接降到了百分之六七。