一、根據《國務院關于修改的決定》(中華人民共和國國務院令第587號) 規定：“《中華人民共和國發票管理辦法》第二十三條 安裝稅控裝置的單位和個人，應當按照規定使用稅控裝置開具發票，并按期向主管稅務機關報送開具發票的數據。

　　使用非稅控電子器具開具發票的，應當將非稅控電子器具使用的軟件程序說明資料報主管稅務機關備案，并按照規定保存、報送開具發票的數據。

　　國家推廣使用網絡發票管理系統開具發票，具體管理辦法由國務院稅務主管部門制定。”

　　二、根據《國家稅務總局關于普通發票行政審批取消和調整后有關稅收管理問題的通知》(國稅發〔2008〕15號)規定：“四、使用計算機開具發票問題

　　使用計算機開具發票行政審批事項取消后，納稅人使用計算機發票，按一般普通發票領購手續辦理。稅務機關有統一開票軟件的，按統一軟件開具發票;沒有統一軟件的，由納稅人自行開發，長沙公司注冊，其相關開票軟件需報主管稅務機關備案。”