《征管法》修訂不能如期完成，非稅收入征管將尷尬不已

2018-10-16

現行《征管法》的有關規定

第一條為了加強稅收征收管理，規范稅收征收和繳納行為，保障國家稅收收入，保護納稅人的合法權益，促進經濟和社會發展，制定本法。

第二條凡依法由稅務機關征收的各種稅收的征收管理，均適用本法。

……

非稅收入征管改革

2018年7月20日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《國稅地稅征管體制改革方案》，明確從2019年1月1日起，將基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費、工傷保險費、生育保險費等各項社會保險費交由稅務部門統一征收。

《改革方案》還就……清理修改相關法律法規等重點改革任務進行了具體部署，并明確了相關保障措施。

本次《征管法》擬修訂情況

2018年10月15日，栗戰書委員長主持召開十三屆全國人大常委會第十四次委員長會議，決定十三屆全國人大常委會第六次會議在10月22日至26日舉行。

委員長會議建議，十三屆全國人大常委會第六次會議審議刑事訴訟法修正草案、人民法院組織法修訂草案、人民檢察院組織法修訂草案等；審議國務院關于提請審議公司法修正案草案的議案等。

我們發現，征管法修訂草案一審沒有納入本次會議議程。

此前征管法修訂草案一審已經被列入全國人大常委會2018年立法計劃，計劃安排在10月份審議。

留給我們的時間不多了！《征管法》修訂不能如期完成，非稅收入征管將尷尬不已

三種可能存在的情況：

一是最壞的情況。由于沒有納入第六次常委會會議議程，征管法修訂將缺席第六次常委會會議。

二是打破常規，八步趕蟬，直接上后面的會。前面《個人所得稅法》修正案，《環保稅法》等已有先例。

三是先做個別條款的修訂，待條件成熟時，再全面修訂《征管法》。君不見《刑法》上“逃稅罪”都快10年了，《征管法》上不還一直在“偷稅”嗎？

會是哪一種情況呢？我們拭目以待！

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