關于房產稅的傳言在這兩三年里從未中斷。尤其在財政部部長謝旭人11月21日發表署名文章，指出“要認真總結個人住房房產稅改革試點經驗，研究逐步在全國推開”后，房產稅將全國推行的消息更是甚囂塵上。

　　此時，距滬渝兩地開始征收房產稅尚未滿兩年。據上海市地稅局11月下旬披露的最新信息，上海共認定約5萬套住房需要繳納房稅，其中去年認定2萬余套，今年約3萬套，年增速100%有余。

　　重慶官方消息則顯示，重慶房產稅開征第一年，征收稅金約1億元。

　　在滬渝兩地的示范之下，呼吁房產稅全國推行的聲音從未間斷，雖然其中還夾雜著一些反對甚至提議停止滬渝兩地房產稅試點的聲音，但各個層面顯示的信息表明，房產稅已是“開弓沒有回頭箭”。

　　多位接受《第一財經日報》記者采訪的業內人士認為，從滬渝兩地的試點效果來看，房產稅對降房價的效果并不明顯，但上海、重慶版的房產稅不是終點，并不能單純地用這兩個城市試點的結果來給房產稅下最終定論，房產稅代替限購令仍是解決土地財政依賴的長期趨勢。

　　滬渝試點兩條道路

　　2011年1月27日，離“國八條”落地剛滿24小時，上海和重慶版房產稅改革試行方案隨即出爐。兩地房產稅方案差異較大，代表著兩種不同的改革方向。

　　自此，上海全市行政區域與重慶市主城九個區成為令人矚目的“改革試驗田”。在征收對象方面，上海規定在不再新購住房的前提下，對存量房不征收房產稅。重慶則對存量獨棟商品住宅要征收房產稅。

　　上海的適用稅率分兩檔，即0.4%和0.6%，重慶分三檔，分別為0.5%、1%和1.2%.

　　滬渝兩地都對“新購普通房”有明確的界定，其中上海規定本市家庭新購的第二套及以上住房（包括新房和二手房），非本市家庭為新購住房（不論是否第一套）。重慶則認定本市家庭獨棟商品住宅（無論存量還是增量）；非本市家庭新購的高檔住房（價格比主城新房成交價高2倍）。

　　市場分析人士認為，總體看來，上海版主要是壓制二套房及新增購房，而重慶版則主要針對的是富裕人群和炒房人群，起到的是財富調節作用。

　　上海中原研究咨詢部總監宋會雍分析，重慶的套均納稅額在7700元/年左右，上海住宅類物業繳納的房產稅估計也只有數億元，單套房屋年納稅額在幾百元到萬元。

　　“不管是重慶還是上海，作為相對高端、大面積房屋的持有家庭，對于年額度在萬元上下的房產稅，有著充分的承擔能力。相應的，房產稅對于房屋消費的制約力是非常弱的，也無法起到左右市場供求、調節房價的影響力。”宋會雍如是說。

　　21世紀不動產上海區域分析師黃河滔則認為，與其他稅費相比，目前房產稅的征收稅率并不高，2012年上海適用稅率標準按是否高于26896元/平方米，分為0.4%和0.6%兩個檔次，且僅按房屋總價的70%征收，實際稅率僅在0.28%和0.42%.而2012年至今，全市新建商品住宅均價同比漲幅1.8%，住宅租金回報率多集中在1.50%~3.00%，仍均高于房產稅征收稅率水平數倍。

　　房產稅乃大勢所趨

　　作為房產稅試點的積極推動者，重慶市市長黃奇帆曾表示，房產稅改革將在1年至2年試點的基礎上總結完善，上海、重慶試點后的“修改版”可能在全國推廣房產稅改革。他同時透露，長沙工商代辦，“重慶版”房產稅改革試點方案確有需要修改的地方，重慶將全力把此項改革試點到位。

　　財政部財政科學研究所所長賈康認為，對房產稅試點效果的評判不能過于表面化。因為在上海、重慶這樣的發達地區搞房產稅，最重要的任務不是籌集收入，而是調節市場，影響人們的住房消費，并為財稅體制改革提供配套。“最重要的是總結兩地試點的經驗，然后再談怎么進一步推開。兩地的試點有其積極意義和借鑒作用，但具體到其他城市必須具體討論。在未來的新一輪財稅改革中，房產稅是一個無法回避的方向。”

　　目前，從中央幾大部委的表態上看，房產稅試點的擴容已經“箭在弦上”。本月25日舉行的全國住房城鄉建設工作會議傳出的消息稱，房產稅改革試點工作將擴大。在具體方案上，除了試點城市的增加，業內人士認為，向存量房征收房產稅是大勢所趨。

　　中國房地產數據研究院執行院長陳晟對記者表示，重慶房產稅盡管收入不多，但更接近真正意義上的房產稅。“不對存量房征收，很難談得上是真正的房產稅。渝版房產稅是對豪宅征的，而且要對存量豪宅征收，而滬版只對增量征收，效果大打折扣。”