關(guān)于房產(chǎn)稅，長沙工商代辦，財政部部長謝旭人前不久有一句表態(tài)：“房產(chǎn)稅要在全國推開。”以他的身份公開表明此態(tài)度，令一直是“只聞樓梯響，不見人下來”的房產(chǎn)稅再度引發(fā)了極大的關(guān)注。

　　不止一位接受《每日經(jīng)濟新聞》記者調(diào)查的人士表示，這次房產(chǎn)稅開征是真的要來了。有幾套房子的人，多在謀算趕快“出手”，沒有房子計劃購房的也是興高采烈，因為他們認定：房產(chǎn)稅一開征，房價肯定就要掉下來。

　　其實，房產(chǎn)稅早已不是什么新鮮名詞。在現(xiàn)行的19個稅種中，房產(chǎn)稅早就是其中之一。只不過，境內(nèi)個人自用房產(chǎn)免繳而已。

　　如果要開征房產(chǎn)稅，就是要把所有住房全部囊括進去。顯然，這是一件大事，也是一件相當不容易的事情。

　　說到不容易，是因為開征房產(chǎn)稅，還有很多懸疑待解。比如：房產(chǎn)稅能否成為抑制房價的定海神針？其效果是劫富濟貧還是劫貧濟富？沿襲歐美模式還是另行中國特色？最終留給民眾的疑問就是：房產(chǎn)稅離我們究竟還有多遠？

　　謝旭人表示，房產(chǎn)稅要在全國推開，說明這個大方向是既定的。但即使“風已滿樓”，也不一定意味著“山雨”馬上就來。財政部財科所所長賈康日前也坦承，具體擴征的時間表屬于頂層設(shè)計問題，目前尚不好預測。

　　何況，開征房產(chǎn)稅，不好預測的方面遠不止一個推出時間節(jié)點的問題。誰都知道，當前房產(chǎn)稅躍到臺前，與房地產(chǎn)調(diào)控有很大的關(guān)聯(lián)。連續(xù)幾年的政策調(diào)控，盡管取得了一定效果，但與預期還是存在差距。出臺新的房產(chǎn)稅，能否成為房地產(chǎn)政策調(diào)控的一把利器，現(xiàn)在正、反兩方面的斷言，都只能是猜測。

　　嚴格來說，房產(chǎn)稅要開征，除了這個大方向是明確的外，其他細節(jié)都還比較模糊。但我們還是希望通過本專題，盡可能地去接近房產(chǎn)稅真實的境況。

　　此次《每日經(jīng)濟新聞》記者特意邀約了房地產(chǎn)行業(yè)的相關(guān)各方：開發(fā)商、學者、中介機構(gòu)，以及具體負責落實此事的稅務部門相關(guān)人士，他們有的對此關(guān)注得更為仔細，有的更為接近房產(chǎn)稅開征的幕后，把他們的看法集中到一起，或許才更為詳盡，也更為客觀。

　　本專題中闡述觀點的人士分別為：國家稅務總局印其鳴（應受訪者要求，化名處理）、中國指數(shù)研究院常務副院長黃瑜、偉業(yè)我愛我家（博客，微博）集團副總裁胡景暉、中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌、陽光100常務副總裁范小沖。

　　懸疑一：房產(chǎn)稅離我們究竟還有多遠？

　　印其鳴：

　　房產(chǎn)稅的正式推行還很長遠。

　　實際上，現(xiàn)在的稅制改革遇到了天花板效應。房產(chǎn)稅最大的優(yōu)勢在于房子是不動產(chǎn)，但現(xiàn)在卻有人說非得要考慮房產(chǎn)超過多少面積之后才能征收，這就完全是把簡單的問題復雜化了。

　　其原理就是，只要房子是固定在政府提供公共服務所在的區(qū)域里，那就需要征收房產(chǎn)稅。這和持有多少套，有多少面積，都沒有關(guān)系。如果房子在農(nóng)村，沒有享受到政府的公共服務，那就不需要征房產(chǎn)稅。

　　對于謝旭人部長強調(diào)的將房產(chǎn)稅同其他稅費合并，我覺得那是一種理想化的狀態(tài)。將和房地產(chǎn)相關(guān)的費用都改成規(guī)范的稅，即費改稅，使之最后都能納入規(guī)范的稅收范圍中去這是我們努力的方向。

　　首先財政部只能管稅收這一塊，其他收費都歸國土資源部管。和土地、房產(chǎn)相關(guān)的稅費都不是一個部門在管理。要合并是很難的。

　　有人提出，經(jīng)濟活動針對房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地所得稅，首先他們得改變原有落后的征收方式，然后再擴大到超過實際需要的社會單位。

　　我的主張是將來政府也要征稅，現(xiàn)在是免稅的，將來房產(chǎn)超出面積，也要征稅。

　　盛傳的兩湖（湖南、湖北）試點，兩湖本身是很積極的，稅司也在和地方政府洽談。媒體說的是兩湖的方案已經(jīng)報到了國務院，但這都是傳說。關(guān)于具體的房產(chǎn)稅方案，我們內(nèi)部研究的司局也認為還不成熟，還不到公開的時機。

　　范小沖：

　　中國離房產(chǎn)稅應該是越來越近了。

　　房產(chǎn)稅能夠完善中國的稅收體制，而且也會使中國的土地制度和稅收制度更加合理化，對于改變政府靠出售土地而生存的土地財政的未來都是有價值、有意義的。但是征收難度，征收的標準，怎么來征收，這些都有很大的挑戰(zhàn)性。

　　房產(chǎn)稅是按照評估價來征收的，那么評估的工作量和認定是一個巨大的工作。

　　對于開發(fā)商而言，在不同時點上，房子的價格不一樣；同一個時點上，同一棟樓，甚至同一層樓里，不同大小、朝向，價格都不一樣，這樣的評估難度太大，而且這種評估，還會存在質(zhì)疑。而且，這是涉及到千家萬戶、老百姓的利益問題，更需要特別慎重。

　　胡景暉：

　　我覺得明年肯定會擴大試點范圍。

　　房產(chǎn)稅之所以到明年會這么迫切，最根本的原因就是，地方政府一定要找到一個相對長效的財政收入來源。