地方突擊征稅為經濟健康運行埋下苦果
時間:2019-09-04 22:07 編輯:長沙代理記賬
“今年經濟形勢很不好。”在溫州的街頭巷尾,隨處找個做生意的店鋪詢問,都可以聽到這樣的聲音,當地企業認為“經濟大環境不景氣,稅費壓力感覺明顯加重。”然而,長沙工商代辦,如此沉重的經濟周期壓力下,日前卻爆出,溫州某企業收到短信通知,要求提前預支增值稅政府上半年稅收任務沒有完成,要企業“幫個忙”(紅網-法治周末10月10日).
政府突擊征稅,對于抗風險能力較差的小企業來講,無異于雪上加霜。現在的情況是,一方面國家在大力推進結構性減稅措施,為中小企業發展減負助力;另一方面,某些地方政府部門也開始突擊收稅以穩收支,可是現在企業幫助相關部門完成了稅收任務,誰又來幫助企業渡過經濟疲軟的難關,生存下來并謀得發展?
當下,某些地方政府有增加稅收收入的壓力和沖動,而企業同樣不容易。對于地方政府來講,一方面,土地收入或者已經飽和,或者受限于樓市調控導致土地收入大幅下降,影響了地方財政收入;另一方面,一些地方政府熱衷于投資建設,前期的投資需要后續的資金跟進,這就更產生了增加稅費收入的沖動。由此導致的情況是,突擊收稅并不是孤例。如據報道,6月份,在“人人想收入、人人抓收入”的口號激勵下,甘肅永登地稅局大干20天,增加稅收6448萬元,完成“雙過半”任務。據悉,該地短短20天就征了上半年32%的稅。
另一方面,除稅收之外,非稅收入對企業的壓力同樣不可忽視。按照相關部門公布的數據,一般企業的平均稅負大概是23%左右,包括增值稅、所得稅等法定稅收。但在一些企業家看來,一些企業的數據遠遠超過這個數字,恰恰說明除了法定稅負之外,尚有大量的規費,其負擔遠遠高于正規稅收,而且各種費還在不斷增加(3月13日《21世紀經濟報道》)。一些省份公開財政數據也顯示,今年以來,在稅收增速紛紛下滑的背景下,非稅收入已成為地方財政收入增長的新支撐。
然而,正如有識之士所指出的,突擊征稅會加重企業的稅費負擔,無異于竭澤而漁。表面上稅收增長,成績光鮮,但在經濟不景氣的背景下,稅收的增長就意味著企業的重負,意味著對經濟社會活力的壓迫,可能破壞經濟基礎。比如經營不佳的中小企業,其面臨的首要任務是生存與發展,只有它們興旺發達了,經濟才會有足夠的活力,才能提供源源不斷的稅收、就業崗位等等。相反的,倘若沉重的稅費壓力總是讓本已困難的企業喘不過氣來,那么,縱然它們一時能夠貢獻稅費,但卻難以持久。到最后,影響到的將不僅僅是稅收的來源,還有社會就業、經濟發展等等。
要提升經濟活力,獲得健康穩定的稅收收入,就需要將眼光放得更加長遠,將減稅尤其是減輕中小企業負擔放在第一位,努力推進結構性減稅,遏制亂征稅的苗頭,而不是竭澤而漁。否則,如果任由亂征稅、亂收費之風橫行,那么,不僅結構性減稅無從談起,穩增長面臨壓力,更可能給經濟的長期健康運行埋下苦果。