據(jù)新華社電 10月18日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)主持召開擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作座談會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，要以結(jié)構(gòu)性減稅推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整與改革，以營(yíng)改增為重要抓手，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，助推工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，加快服務(wù)業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，改革與完善財(cái)稅體制，為經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展增添動(dòng)力和活力。

　　上海試點(diǎn)效果

　　減輕企業(yè)稅負(fù)170多億

　　座談會(huì)上，上海市政府負(fù)責(zé)同志介紹，今年以來，通過在交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)實(shí)施營(yíng)改增試點(diǎn)，共減輕試點(diǎn)企業(yè)和下游企業(yè)稅負(fù)170多億元，服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了10%以上的快速增長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)利用外資增長(zhǎng)20%以上，一批工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主輔分離，提升了競(jìng)爭(zhēng)力。

　　李克強(qiáng)充分肯定有關(guān)地方、部門和企業(yè)所做的努力和營(yíng)改增試點(diǎn)取得的成效。他說，推進(jìn)營(yíng)改增，長(zhǎng)沙工商稅務(wù)，是深化財(cái)稅體制改革的“重頭戲”，是以結(jié)構(gòu)性減稅促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的“關(guān)鍵點(diǎn)”，既是重大的改革舉措，也是有效的發(fā)展措施。要不斷完善并加快推進(jìn)試點(diǎn)，使更多企業(yè)受益。

　　試點(diǎn)中小企業(yè)

　　減稅幅度平均達(dá)到40%

　　我國(guó)有中小企業(yè)1000多萬家，占企業(yè)總數(shù)95%以上，創(chuàng)造了全國(guó)50%的稅收和80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。聽到參與試點(diǎn)的小規(guī)模納稅人全部實(shí)現(xiàn)了減負(fù)，減稅幅度平均達(dá)到40%，李克強(qiáng)非常高興。他指出，隨著試點(diǎn)范圍的擴(kuò)大，會(huì)惠及更多中小企業(yè)尤其是微型企業(yè)，推動(dòng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)大中小企業(yè)配套協(xié)作、相互支撐，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力和活力。

　　試點(diǎn)工作安排

　　抓緊制定擴(kuò)大試點(diǎn)方案

　　李克強(qiáng)指出，要抓緊制定擴(kuò)大改革試點(diǎn)的具體方案，有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，適時(shí)將郵電通信、鐵路運(yùn)輸、建筑安裝等行業(yè)納入改革試點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家和地方財(cái)力可能，逐步將營(yíng)改增擴(kuò)大到全國(guó)。研究理順中央和地方的財(cái)政分配關(guān)系，確保企業(yè)受惠、地方得益、國(guó)家稅制得到完善，形成多方共贏的局面。

　　推進(jìn)營(yíng)改增是從大局著眼、細(xì)處入手、牽一發(fā)而動(dòng)全身的舉措，這不是營(yíng)業(yè)稅和增值稅的簡(jiǎn)單轉(zhuǎn)換，而是重大制度創(chuàng)新。通過將營(yíng)業(yè)稅逐步改為增值稅，基本消除這方面重復(fù)征稅并實(shí)現(xiàn)公平稅負(fù)，做到對(duì)貨物和服務(wù)統(tǒng)一征稅，有利于防止重產(chǎn)品、輕服務(wù)的問題。這達(dá)到了簡(jiǎn)化和規(guī)范稅制的要求，體現(xiàn)了稅改的方向。