日前，我在“明白財(cái)稅”公眾號(hào)發(fā)表了《關(guān)于“不公允增資”的荒謬》一文，引起業(yè)內(nèi)很大的支持，群友們紛紛要我展開講一下，為了給群友提供足夠多的政策依據(jù)，我再寫一文，以謝鼓勵(lì)！

　　我準(zhǔn)備從以下幾個(gè)步驟分析“增資視同股權(quán)轉(zhuǎn)讓納個(gè)人所得稅”的荒謬：《個(gè)人所得稅法》規(guī)定的納稅行為、當(dāng)事人及納稅義務(wù)人、增資行為的法律特征、增資與股權(quán)轉(zhuǎn)讓的區(qū)別、視同及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得的視同轉(zhuǎn)讓行為、實(shí)踐中為什么會(huì)出現(xiàn)感覺不公允的現(xiàn)象，亂發(fā)文件給我國(guó)法治建設(shè)帶來的嚴(yán)重不良后果的問題在下一篇文件中再詳細(xì)解說。

　　一、從《個(gè)人所得稅法》規(guī)定的納稅行為

　　《個(gè)人所得稅法》（下稱稅法）規(guī)定了11個(gè)個(gè)人所得稅稅目，分別為工資、薪金所得、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得、對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、利息、股息、紅利所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、偶然所得、經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門確定征稅的其他所得。《稅法》第六條規(guī)定工資、薪金所得、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得、對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)所得以某一段時(shí)間內(nèi)收入減去費(fèi)用作為所得繳納個(gè)人所得稅，其他8個(gè)所得均以每次收入（或收入減費(fèi)用）作為所得納個(gè)人所得稅，其中財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得以轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額為應(yīng)納稅所得額。《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》（下稱條例）第二十二條規(guī)定“財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，按照一次轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額，計(jì)算納稅。”由此可見，《稅法》上的納稅行為均以取得收入作為納稅對(duì)象，沒有收入就不存在納稅，收入是界定是否納稅的關(guān)鍵，具體到財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，以每一次取得的收入額作為計(jì)算個(gè)人所得稅的納稅依據(jù)，收入是確定財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得的依據(jù)，也是前提。股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得是一種財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓，股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得按財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得納稅，以取得收入額減去取得時(shí)的原值作為計(jì)稅依據(jù)。從民法上講，行為分法律行為和事實(shí)行為，能夠產(chǎn)生股權(quán)轉(zhuǎn)讓民事效果的行為只法律行為，即只能通過合同、捐贈(zèng)等有意思表示的行為實(shí)現(xiàn)。

　　二、《稅法》規(guī)定的當(dāng)事人及納稅義務(wù)人

　　《稅法》第一條“在中國(guó)境內(nèi)有住所，或者無住所而在境內(nèi)居住滿一年的個(gè)人，從中國(guó)境內(nèi)和境外取得的所得，依照本法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。在中國(guó)境內(nèi)無住所又不居住或者無住所而在境內(nèi)居住不滿一年的個(gè)人，從中國(guó)境內(nèi)取得的所得，依照本法規(guī)定繳納個(gè)人所得稅。”從《稅法》上看，個(gè)人所得稅的納稅義務(wù)人是取得收入的個(gè)人，即在民事法律關(guān)系中，處于取得收入的一方，它是這次民事法律行為的參與方，是直接的民事主體，是合同的當(dāng)事人。

　　三、增資的法律特怔和增資中的當(dāng)事人

　　增資是一種商事法律行為，由《公司法》等商法約束，是資合商事主體的出資人為了提高商事主體權(quán)利能力對(duì)其注入權(quán)利能力的一種行為，是指企業(yè)為擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、拓寬業(yè)務(wù)、提高公司的資信程度而依法增加注冊(cè)資本金的行為，上市公司為業(yè)務(wù)需求經(jīng)常會(huì)辦理增資（有償配股）或資本公積新增資（無償配股）。企業(yè)規(guī)模和實(shí)力的大小最直觀的表現(xiàn)就是企業(yè)注冊(cè)資本的大小。一個(gè)注冊(cè)資本100萬(wàn)的公司和一個(gè)1000萬(wàn)的公司給外界印象是兩種截然不同的企業(yè)。企業(yè)的注冊(cè)資本在企業(yè)的發(fā)展過程中具有重要的作用，企業(yè)的注冊(cè)資本金較小，很可能會(huì)失去一些很好的合作和發(fā)展機(jī)會(huì)。提高公司經(jīng)營(yíng)實(shí)力最直接、最有效、最經(jīng)常的辦法就是增資。增資法律行為是增資股東與被投資公司之間進(jìn)行資金投入、制發(fā)權(quán)證等的法律行為，在整個(gè)行為中，增資事務(wù)的當(dāng)事人是增資股東與被投資公司，出資的資金由新股東投入，被投資單位收取后向新股東制發(fā)《股權(quán)出資證明書》（股份有限公司發(fā)股票）。根據(jù)《公司法》規(guī)定，增資是增加注冊(cè)資本的事項(xiàng)，有限責(zé)任公司必須經(jīng)代表三分之二以上表決權(quán)的股東通過，這時(shí)其他未增資的股東僅作為公司意思機(jī)關(guān)即股東會(huì)的組成人員參與表決。股東會(huì)決議是一次公司內(nèi)部對(duì)某個(gè)事項(xiàng)的審批，長(zhǎng)沙公司注銷，股東會(huì)不需要全部股東參加即可召開，在股東會(huì)上不需要所有股東均同意即可形成決議，股東會(huì)決議不是一個(gè)民事法律行為，它是一個(gè)公司內(nèi)部議事程序，參加股東會(huì)的股東也不是進(jìn)行一次民事法律行為，是代表股東進(jìn)行的一次決策表決。實(shí)踐中，在增資時(shí)，沒有增資的股東不是增資行為的當(dāng)事人，如果因增資利益分配、股權(quán)爭(zhēng)議、股權(quán)權(quán)利爭(zhēng)議等發(fā)生訴訟，被投資單位與股東之間是民事訴訟中的適格訴訟主體，其他股東僅是有利益有關(guān)的第三人。

　　四、增資與股權(quán)轉(zhuǎn)讓的聯(lián)系與區(qū)別

　　（一）增資與股權(quán)轉(zhuǎn)讓的聯(lián)系