《企業(yè)所得稅法》及其實施條例規(guī)定，企業(yè)通過公益性社會團體的公益性捐贈，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分，準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。那么，什么樣的非營利組織才能獲得公益性捐贈稅前扣除資格呢？《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于通過公益性群眾團體的公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》（財稅[2009]124號）給予了明確，但與以前相關(guān)政策對比有了新變化。為此，企業(yè)在選擇捐贈渠道和對象時，應(yīng)先向有關(guān)部門了解，否則，向不具有稅前扣除資格的非營利組織的捐贈支出，將難以享受《企業(yè)所得稅法》規(guī)定的優(yōu)惠政策。

　　一、條件要求放寬。原政策規(guī)定，公益性群眾團體必須符合下列條件：
   （一）符合《企業(yè)所得稅法實施條例》第五十二條第（一）項至第（八）項規(guī)定的條件；
   （二）申請前3年內(nèi)未受到行政處罰；
   （三）基金會在民政部門依法登記3年以上（含）的，應(yīng)當(dāng)在申請前連續(xù)2年年度檢查合格，或最近1年年度檢查合格且社會組織評估等級在3A以上（含），登記3年以下1年以上（含）的，長沙代理記賬，應(yīng)當(dāng)在申請前1年年度檢查合格或社會組織評估等級在3A以上（含），登記1年以下的基金會具備本款第（一）項、第（二）項規(guī)定的條件；
   （四）公益性社會團體（不含基金會）在民政部門依法登記3年以上，凈資產(chǎn)不低于登記的活動資金數(shù)額，申請前連續(xù)2年年度檢查合格，或最近1年年度檢查合格且社會組織評估等級在3A以上（含），申請前連續(xù)3年每年用于公益活動的支出不低于上年總收入的70%（含），同時需達到當(dāng)年總支出的50%以上（含）。
      財稅[2009]124號文件明確，只要符合《企業(yè)所得稅法實施條例》規(guī)定，經(jīng)縣級以上各級機構(gòu)編制部門直接管理其機構(gòu)編制，對接受捐贈的收入以及用捐贈收入進行的支出單獨進行核算，且申請前連續(xù)3年接受捐贈的總收入中用于公益事業(yè)的支出比例不低于70%的，納稅人向其捐贈可以稅前扣除。

　　二、申請程序簡化。原政策規(guī)定，公益性社會團體要按照以下程序報批：
   （一）經(jīng)民政部批準成立的公益性社會團體，可分別向財政部、國家稅務(wù)總局、民政部提出申請。
   （二）經(jīng)省級民政部門批準成立的基金會，可分別向省級財政、稅務(wù)、民政部門提出申請。經(jīng)地方縣級以上人民政府民政部門批準成立的公益性社會團體（不含基金會），可分別向省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政、稅務(wù)、民政部門提出申請。
   （三）民政部門負責(zé)對公益性社會團體的資格進行初步審核，財政、稅務(wù)部門會同民政部門對公益性社會團體的捐贈稅前扣除資格聯(lián)合進行審核確認。
   （四）對符合條件的公益性社會團體，按照上述管理權(quán)限，由財政部、國家稅務(wù)總局和民政部及省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政、稅務(wù)和民政部門分別定期予以公布。
      財稅[2009]124號文件明確，由中央機構(gòu)編制部門直接管理其機構(gòu)編制的群眾團體，向財政部、國家稅務(wù)總局提出申請；由縣級以上地方各級機構(gòu)編制部門直接管理其機構(gòu)編制的群眾團體，向省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政、稅務(wù)部門提出申請。對符合條件的公益性群眾團體，按照上述管理權(quán)限，由國家和省級財政、稅務(wù)部門分別每年聯(lián)合公布名單。

　　三、報送材料減少。原政策規(guī)定，公益性社會團體取得資格，需要報送下列資料：
   （一）申請報告；
   （二）民政部或地方縣級以上人民政府民政部門頒發(fā)的登記證書復(fù)印件；
   （三）組織章程；
   （四）申請前相應(yīng)年度的資金來源、使用情況，財務(wù)報告，公益活動的明細，注冊會計師的審計報告；
   （五）民政部門出具的申請前相應(yīng)年度的年度檢查結(jié)論、社會組織評估結(jié)論。
      財稅[2009]124號文件明確，有申請報告、“三定”編制、組織章程，以及有受贈資金來源、使用情況、財務(wù)報告、注冊會計師的審計報告或注冊稅務(wù)師的鑒證報告等即可，減輕了收集和報送資料的負擔(dān)，提高了工作效率。

　　四、資格審核更嚴。原政策規(guī)定，公益性群眾團體存在以下問題，取消其資格：
   （一）年度檢查不合格或最近一次社會組織評估等級低于3A的；
   （二）在申請公益性捐贈稅前扣除資格時有弄虛作假行為的；
   （三）存在偷稅行為或為他人偷稅提供便利的；
   （四）存在違反該組織章程的活動，或者接受的捐贈款項用于組織章程規(guī)定用途之外的支出等情況的；
   （五）受到行政處罰的。
     財稅[2009]124號文件明確，前3年接受捐贈的總收入中用于公益事業(yè)的支出比例低于70%的；在申請公益性捐贈稅前扣除資格時有弄虛作假行為的；存在逃避繳納稅款行為或為他人逃避繳納稅款提供便利的；存在違反該組織章程的活動，或者接受的捐贈款項用于組織章程規(guī)定用途之外的支出等情況的；受到行政處罰的，將取消捐贈稅前扣除資格。