一家廢舊物資回收經營企業咨詢，該企業2008年實現并繳納增值稅10多萬元。財政部、國家稅務總局《關于再生資源增值稅政策的通知》（財稅[2008]157號）規定，對符合退稅條件的納稅人2009年銷售再生資源實現的增值稅，按70%的比例退回給納稅人，退稅業務由財政部駐當地財政監察專員辦事處及負責初審和復審的財政部門按照相關規定辦理。該企業問，新政策實施后，企業辦理增值稅退稅申請審批應該注意哪些細節？

　　企業辦理退稅申請審批應該注意以下四點。

　　——審核程序。財政部、中國人民銀行《關于財政監察專員辦機構改革后一般增值稅退稅審批事宜的通知》（[1998]186號）授權各地專員辦對一般增值稅退稅進行審核批復。對省會（自治區首府）城市、直轄市、計劃單列市的一般增值稅的退稅審批由專員辦直接辦理；對地（市、州）的一般增值稅的退稅審批可由各地（市、州）財政部門按有關規定審核后，出具正式初審意見報專員辦批準。各地（市、州）財政部門和相關國庫根據專員辦的批準文件辦理具體退稅手續。專員辦在確認受理申報人的退稅申報后，長沙工商代辦，應于10個工作日內作出批復。專員辦應根據具體審批工作需要，將審批時間合理分解到各個審批環節。這里要提醒的是，實行“省直管縣”財政管理體制的，各縣（縣級市、區、旗）財政局為初審部門，初審后直接上報省（自治區、直轄市、計劃單列市）財政廳（局），而不必再報地（市、區、州）財政局初審，相應縮短了報送和審批時間及程序。但沒有實行“省直管縣”財政管理體制的，仍應逐級上報。據了解，各地的退稅時間不盡一致，有的是按月退稅，有的是按季度退稅。

　　——申報資料。增值稅退稅行政審批管理比較嚴格，對資料的報送程序、質量要求比較高，特別是原來享受直接免稅的納稅人，沒有收集相關資料的習慣，因此要引起足夠的重視。否則，不僅會延長退稅時間，甚至可能導致該退的稅款不能退還。
       申報退稅所需要的資料一般包括：
      1.退稅申請文件原件（包括申報人的正式申請文件和初審部門初審結果的文件）。
      2.《一般增值稅退付申請書》原件（逐票填列增值稅入庫情況并加蓋申報人印章，財政部門負責初審的，財政部門要對申報人的退稅申請表明意見并加蓋印章）。
      3.完稅憑證復印件。采用一般繳款書繳稅的，提供繳款書復印件（征稅機關逐票加蓋印章或提供稅票匯總清單并加蓋印章）；采取完稅證——匯總繳款書繳納稅款的，要求寫出專門證明，內容應包括每一完稅證對應的匯總繳款書編號、稅款金額、稅款所屬時間、稅款入庫時間，并加蓋征稅機關印章和稅款所入國家金庫的印章；申請退稅年度有出口貨物繳納增值稅或被稅務機關查補增值稅的，應提供相應的完稅憑證復印件。
      4.《一般增值稅稽查結論》復印件（由負責征稅的稅務機關出具，包括申請退稅年度應繳、實繳、欠繳或多繳稅額以及對稅收違法行為的處罰等有關情況的正式稽查文書，在復印件上加蓋稅務機關印章）。
      5.申報人的年度資產負債表復印件（加蓋印章）。
      6.申報人的年度損益表復印件（加蓋印章）。
      7.申報人的營業執照復印件。
      8.申報人的稅務登記證復印件。
      9.需要證明產權關系的申報人，提供《國有資產產權登記證》等產權證明文件的復印件。
      10.申報人遇有投資新設、股權結構調整、更名、分立、改制、注銷等事項，提供相關工商登記變更、產權構成及其變更等法定證明文書的復印件。
      11.專員辦審批時，需要的其他材料。為此，納稅人在平時的財務管理和納稅過程中，要及時、準確收集相關資料，做好相關準備，如征稅機關、國庫出具的證明、印章等，并在規定的時間內向初審機關報送資料。

　　——審核內容。對申報人提交的申請材料，審核機關主要審核資料的真實性、完整性、合規性，重點審核報送的資料是否齊全、真實，相互之間對應、勾稽關系是否正確；申請退稅的稅款實際入庫金額，稅款是否屬于申請退稅年度；適用的政策、退稅基數、退稅比例、退稅限額是否準確；初審部門審增、審減退稅金額的意見是否符合政策，金額計算是否準確；申請退稅金額計算方法是否恰當，計算結果是否準確等內容。納稅人應該注意，專員辦重點審核申報人是否具備享受“先征后返”優惠政策的資格、申報材料要件是否齊備，資料不齊的要及時補齊。對實繳稅款的審核主要審核稅種是否正確、預算級次是否正確、稅款所屬年度是否與申報一致、繳稅人和申報人是否對應、印章是否齊全（尤其是收款國庫的印鑒）；對應繳稅金的審核，重點是審核申報退稅年度的《增值稅稽查報告》，增值稅進、銷項稅額及進項轉出是否真實，比如，納稅人在稅務稽查中被檢查出該轉出的進項稅沒有作轉出處理，則可能影響退稅；對會計資料的審核，主要是與計算退稅有關指標的真實性、各數據之間的對應關系，申報人是否進行規范的會計核算、增值稅的核算是否真實合規、提供的會計數據是否存在造假跡象等。

　　——退稅辦理。經初審、復審、領導審批后，填寫《一般增值稅退付申請書》和《收入退還書》，并將批復文件和上述文書印發申報人、地（市、州）財政局和相關國庫具體辦理退稅事宜。納稅人要及時與財政、國稅、國庫溝通，注意跟蹤查看退稅是否到賬。