國家稅務總局于2008年5月12日發布了《關于無效產權轉移征收契稅的批復》（國稅函[2008]438號），文中規定，按照現行契稅政策規定，對經法院判決的無效產權轉移行為不征收契稅。法院判決撤銷房屋所有權證后，已納契稅款應予退還。

　　無效產權轉移征收的契稅應退還是國稅函[2008]438號文闡述的要點。目前，在商品經濟活動中，如：商品的購銷；房屋、土地的買賣；經濟合同的簽定，都有很大的不確定性。近幾年來，企業和個人買賣房屋土地的經濟行為越來越多，但由于某些原因如：非法交易國有房產、國有土地；原房產、土地的權屬不清楚，由于金額巨大，出現的訴訟案件很多。

　　例如：某房地產開發公司購買了城市中心一片土地，準備用于寫字樓的開發，已完成交易，并且按規定繳納了契稅，完成了法定的過戶程序。但某關系人向法院提出該交易非法。人民法院經過調查核實后，長沙工商代辦，通過法律程序，依法撤消了該納稅人房屋土地的權屬關系，該房地產開發公司的產權證被判定為無效。幾十萬的稅交給地稅局啦，能否給退呢？一般情況下稅務機關是不會退稅的，而且退稅的程序也很麻煩。

　　國稅函[2008]438號文件，進一步明確，經法院判決后撤消所有權證的，應給予退稅的問題。我認為體現了他的合理、合法性，既然交易是非法的或無效的，所有權不存在了，當然已繳納的挈稅應該退還給企業或個人。契稅的最大特點是他屬于財產轉移稅，土地房屋產權未發生轉移的不征契稅。契稅是買方納稅，國家對買方征稅的目的，主要在于承認不動產轉移生效并受法律保護。

　　對企業來講，房屋、土地產權權屬被撤消，稅務機關給予退稅，企業在稅的問題上沒有造成經濟損失，納稅人的權益得到了維護。

　　國務院、國家稅務總局出臺的法律法規文件一般都具有銜接性，國稅函[2008]438號文是對契稅條例細則的進一步明確。《中華人民共和國契稅暫行條例 》第一條規定， 在中華人民共和國境內轉移土地、房屋權屬，承受的單位和個人為契稅的納稅人，應當依照本條例的規定繳納契稅。

　　第二條規定，本條例所稱轉移土地、房屋權屬是指下列行為。
   （一）國有土地使用權出讓；
   （二）土地使用權轉讓，包括出售、贈與和交換；
   （三）房屋買賣；
   （四）房屋贈與；
   （五）房屋交換。

　　第四條規定，契稅的計稅依據：1、國有土地使用權出讓、土地使用權出售、房屋買賣為成交價格等。

　　國稅函[2008]438號文的出臺具有積極的現實意義，2008奧運會到來之際國家更注重于從實際出發，切實保護納稅人的利益，該收的收，不該收的退還給企業和個人。充分體現了我們國家依法治稅的思想。