中國稅收大事記(2003年)

　　1月

　　1日中國調整部分進出口貨物的稅目、稅率，其中降低了3019個稅目的進口關稅稅率；進口關稅的算術平均稅率從12％降至11％，降幅為8.3％。

　　同日為了促進下崗失業人員再就業工作，經國務院批準，財政部、國家稅務總局大幅度地提高了增值稅和營業稅的起征點。

　　同日金融保險業的營業稅稅率按照預定計劃從6％降至5％（即1993年發布的營業稅暫行條例規定的稅率）。

　　7日至8日中央農村工作會議在北京召開。中共中央政治局常委、國務院副總理溫家寶在會議上的講話中提出，2003年的農村稅費改革試點工作要在總結經驗、完善政策的基礎上全面推開。

　　14日國家稅務總局局長金人慶在國務院新聞辦公室舉行的記者招待會上宣布：國家稅務總局2003年將擴大重點稅源監管范圍，將增值稅和消費稅“兩稅”年收入500萬元以上的增值稅納稅人、營業稅年收入100萬元以上的營業稅納稅人納入監管范圍。

　　15日財政部、國家稅務總局發出《關于營業稅若干政策問題的通知》，對營業稅的征收范圍、稅目、計稅依據、納稅義務發生時間和納稅地點等問題作了一些重要的明確和調整。

　　16日中共中央、國務院發出《關于做好農業和農村工作的意見》。意見中提出，要繼續推進農村稅費改革，切實減輕農民負擔。

　　20日全國金稅工作會議召開，國家稅務總局副局長許善達表示，金稅工程的實施使稅務機關對企業的監管能力大大加強，可以及時發現、查處虛開案件，有效解決了犯罪分子利用增值稅發票偷騙國家稅款的問題，虛開增值稅專用發票大案要案明顯下降。

　　22日為了支持發展奧林匹克運動，確保中國順利舉辦第二十九屆奧林匹克運動會，經國務院批準，財政部、國家稅務總局和海關總署發出《關于第二十九屆奧運會稅收政策問題的通知》。通知中規定對于第二十九屆奧運會組委會、國際奧委會、中國奧委會和有關奧運會參與者給予多方面的稅收優惠，涉及增值稅、消費稅、營業稅、關稅、企業所得稅等諸多稅種。

　　2月

　　12日根據中國政府參加的有關國際公約和中國的有關法律、行政法規，國家稅務總局、外交部發出通知，印發《外國駐華使（領）館及其人員在華購買物品和勞務退還增值稅管理辦法》。

　　20日北京市地方稅務局《稅務檢查準入制度》正式執行。《稅務檢查準入制度》規定：稅官不能隨意查賬，利用工作之便任意調賬者將被調離稅收崗位。

　　27日為了貫徹落實國務院辦公廳有關文件的精神，財政部、國家稅務總局發出《關于連鎖經營企業有關稅收問題的通知》。

　　同日國務院發布《關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》。決定中取消的稅收方面的審批事項主要有：城市維護建設稅審批，外商投資企業列支福利費、固定資產殘值保留、技術開發費加計扣除、計提壞賬準備金、財產轉讓收益分期計稅、接受捐贈大額非貨幣資產分期計稅、出口企業減半征收企業所得稅，中外合作經營企業固定資產按照經營期限計提折舊，城鄉信用社固定資產修理費列支，城市商業銀行稅前列支獎金比例，外商投資企業和外國企業雇員境外社會保險費免征個人所得稅，生產發票防偽專用品的企業資格認定。

　　3月

　　5日國務院總理朱镕基在第九屆全國人民代表大會第五次會議上所作的政府工作報告中，提出在2003年要加強稅收征管，深化財政、稅收體制改革（特別是農村稅費改革）。會議批準了這個報告。

　　19日國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議，部署當前工作，其中涉及稅收方面的內容是：在全國推行農村稅費改革試點，要抓緊做好準備工作；整頓和規范市場經濟秩序，進一步打擊逃稅騙稅等違法犯罪活動。

　　19日和21日國務院總理溫家寶先后在國務院常務會議和國務院全體會議上就進一步加強稅收征管，打擊偷稅、逃稅、騙稅等違法犯罪活動做了部署。

　　20日新任國家稅務總局局長、黨組書記謝旭人同志在中組部副部長沈躍躍同志的陪同下來到稅務總局機關履行新的職務。謝旭人同志歷任浙江省計經委副主任，財政部副司長、司長、部長助理、副部長、黨組成員，中國農業發展銀行行長、黨組書記，中央金融工委副書記，國家經貿委副主任、黨組副書記，是第十六屆中央候補委員。