中國稅收大事記(1988年)

　　1月21日財政部發出《關于修改<中華人民共和國個人所得稅法施行細則>第二條第一款、第五條第一款第一項規定的通知》。該通知對個人所得稅的納稅人作了明確規定。

　　2月2日至5日財政部稅務總局召開稅收征管改革座談會，確定吉林、湖北、河北等3個省和湖北省武漢市為征管改革試點地區。各試點單位根據總局提出的建立科學的、嚴密的稅收征管體系的要求，結合本地實際情況，探索試行“征、管、查三分離”或“征收、管理兩分離”的征管模式，力爭在3年多的時間內建立新的征管機制。

　　2月8日中央財經領導小組召開會議，討論私營企業立法的指導思想和重點政策問題。會議提出：關于私營企業的稅收問題，要與國營企業、集體企業的稅收問題通盤考慮，要有利發展生產，稅負要平等。私營企業稅后利潤用于擴大再生產的部分不得少于50%，以保證私營企業為社會主義服務。

　　2月27日國務院發布《全民所有制工業企業承包經營責任制暫行條例》。其中規定，企業獲取的利潤應按稅法納稅，納稅額中超過承包合同規定多繳的部分，由財政部門返還企業。

　　2月29日至3月8日全國稅務系統政治工作會議在湖南省株洲市召開。會議提出，要正確認識和處理好思想政治工作與改革開放、政治與業務、精神鼓勵與物質獎勵等幾個方面的關系，要求稅務系統繼續深入學習中共十三大報告，進一步加強稅務職業道德教育，普遍推行目標管理崗位責任制，廣泛開展創建文明稅務所的活動，強化稅務監察工作，抓好干部的教育培訓工作，運用多種形式開展思想政治工作，努力建設一支有理想、有道德、有文化、有紀律的稅務干部隊伍、

　　3月10日國務院發出《關于加強海關工作的通知》，要求海關充分運用關稅手段調節進出口，加強關稅和代征稅的征收管理，嚴格減免稅的審批，認真查處偷稅、漏稅，實施關稅優惠政策，改進管理方法，促進沿海地區大進大出，落實外商來中國投資的關稅優惠政策。

　　3月10日至17日全國稅收理討論會在山西省太原市召開。會議討論了改革10年來稅收理論方面的諸多問題，包括有計劃的社會主義商品經濟條件下社會主義稅收的職能、作用、特征、稅制結構及治稅思想，搞活大中型企業問題，搞活中小企業問題，承包戶、租賃戶、鄉鎮企業和個體戶的稅收政策和稅收管理問題，稅收如何促進老、少、邊、窮地區經濟的發展，稅收管理體制問題，稅務系統職業道德建設問題，建立科學的、嚴密的征管體系問題，關于外國稅制和國際稅務關系的問題。財政部稅務總局局長、中國稅務學會副會長金鑫到會作了題為《關于稅制改革的若干問題》的講話。

　　3月25日國務院代總理李鵬在第七屆全國人民代表大會第一次會議上所作的《政府工作報告》中提出，要逐步完善稅制，適當調整稅種、稅率，積極創造條件，向分稅制和稅后還貸制過渡。要加強稅收的征收和管理工作，發揮稅收對經濟的調節作用。該報告獲得了會議的批準。

　　3月26日國務委員兼財政部部長王丙乾在第七屆全國人民代表大會第一次會議上所作的關于國家財政預算問題的報告中提出，從1988年起國家開征城鎮土地使用稅和印花稅，調整國營企業所得稅和調節稅，將稅源較分散的十幾種地方性稅收下放給地方管理。

　　4月2日財政部稅務總局印發《關于在全國稅務系統普遍推行崗位責任制的意見》，

　　4月13日第七屆全國人民代表大會第一次會議通過《中華人民共和國全民所有工業企業法》，其中規定企業必須依法繳納稅金。同時通過《中華人民共和國中外合作經營企業法》，其中規定企業應依照國家有關稅收的規定繳納稅款，并可以享受減稅、免稅的待遇。

　　同日財政部稅務總局印發《關于廣泛開展創建文明稅務所活動的意見》。

　　4月26日海關總署發布《中華人民共和國海關對經濟技術開發區進出境貨物的管理規定》，其中規定了對經濟技術開發區進口貨物享受免征關稅的范圍。

　　5月3日根據國務院常務會議的決定，長沙工商代辦，國務院公布新的國務院直屬機構序列，將財政部稅務總局升格為國家稅務局(副部級機構)，由財政部歸口管理，并任命金鑫為國家稅務局局長。