城鎮(zhèn)土地使用稅介紹

   　※哪些企業(yè)需要繳納城鎮(zhèn)土地使用稅？

　　在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地的單位（所稱單位，包括國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、外商投資企業(yè)、外國企業(yè)以及其他企業(yè)和事業(yè)單位、社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)、軍隊(duì)以及其他單位）和個(gè)人（所稱個(gè)人，包括個(gè)體工商戶以及其他個(gè)人），為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》的規(guī)定繳納土地使用稅。

　　※外企是否需要繳納土地使用稅？從何時(shí)開始繳納？

　　根據(jù)新修改的《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》，外商投資企業(yè)及外資企業(yè)在城市、縣城、建制鎮(zhèn)、工礦區(qū)范圍內(nèi)使用土地也為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人。

　　外企應(yīng)從2007年1月1日起開始適用新的土地使用稅暫行條例繳納土地使用稅。

　　※外資企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅是否也有過渡期優(yōu)惠？

　　新《企業(yè)所得稅法》對外資企業(yè)實(shí)行5年的稅收優(yōu)惠過渡期，外資企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅是否也有過渡期優(yōu)惠？

　　外資企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅無過渡期優(yōu)惠。《國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)和外國企業(yè)征收城鎮(zhèn)土地使用稅問題的批復(fù)》（國稅函[2007]596號）明確：《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例〉的決定》，將外商投資企業(yè)和外國企業(yè)納入城鎮(zhèn)土地使用稅的征收范圍，是國家加強(qiáng)土地管理的重要舉措，有利于發(fā)揮稅收的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，引導(dǎo)各類企業(yè)合理、節(jié)約利用土地，保護(hù)土地資源，公平稅收負(fù)擔(dān)。各地對各類企業(yè)包括外商投資企業(yè)和外國企業(yè)，都應(yīng)嚴(yán)格依照國務(wù)院決定和修改后的《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　所以，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格依照國務(wù)院決定和修改后的《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，從2007年1月1日開始繳納城鎮(zhèn)土地使用稅，無過渡期優(yōu)惠政策。

　　如何理解土地使用稅稅源清查工作？

　　※我國對于土地調(diào)控方面所做出的工作

　　我國人多地少，土地資源非常寶貴。近年來，隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化步伐的加快，建設(shè)用地供需矛盾十分突出。為調(diào)控土地資源，國家已采取多項(xiàng)措施加強(qiáng)土地管理和宏觀調(diào)控，促進(jìn)土地的節(jié)約利用，主要有：

　　發(fā)揮稅收作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用：一是通過修訂《城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》，提高稅額幅度并將外商投資企業(yè)和外國企業(yè)納入征稅范圍，加大稅收的調(diào)節(jié)力度；二是要求稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)建設(shè)用地的稅收征管，以引導(dǎo)合理使用土地，提高土地利用效率。

　　※將開展為期一年的土地使用稅源清查

　　從2008年4月至2009年3月，國家稅務(wù)總局將用近一年的時(shí)間在全國范圍內(nèi)開展城鎮(zhèn)土地使用稅稅源清查工作。

　　此次清查的重點(diǎn)在于完整土地使用稅源信息，使稅務(wù)機(jī)關(guān)將能夠?qū)崿F(xiàn)根據(jù)用地變化情況實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，同時(shí)對于城鄉(xiāng)接合部、新興工業(yè)園區(qū)和部分企業(yè)的稅源底數(shù)進(jìn)行摸底掌握，改變納稅人申報(bào)的土地面積與實(shí)際占用的面積存在不一致等情況。

　　※稅務(wù)機(jī)關(guān)對于此次土地使用稅源清查采取的方法

　　實(shí)現(xiàn)稅源數(shù)據(jù)共享與綜合利用，達(dá)到稅源管理科學(xué)化、精細(xì)化。此外，全面掌控外商投資企業(yè)和外國企業(yè)納入征稅范圍后的相關(guān)稅源信息。此次清查旨在全面摸清納稅人的稅源信息，建立統(tǒng)一規(guī)范的稅源數(shù)據(jù)庫，在此基礎(chǔ)上開展稅源分析和納稅評估工作，有針對性地采取措施，堵塞征管漏洞，切實(shí)提高征管水平，更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)土地使用稅在組織收入和土地宏觀調(diào)控方面的作用。

　　在實(shí)地測量工作中，長沙公司注銷，稅務(wù)機(jī)關(guān)將充分依托有關(guān)專業(yè)部門的技術(shù)力量和設(shè)備，也可以通過協(xié)商確定適當(dāng)?shù)暮献鞣绞剑刚埉?dāng)?shù)赜匈Y質(zhì)的測繪部門開展實(shí)地測量。

　　通知強(qiáng)調(diào)，這次清查工作結(jié)束后，各地要將所掌握的城鎮(zhèn)土地使用稅稅源數(shù)據(jù)導(dǎo)入地方稅稅源監(jiān)控管理系統(tǒng)。要繼續(xù)通過各種方式做好稅源數(shù)據(jù)的更新和維護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)稅源數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理。要做好稅源數(shù)據(jù)庫的綜合利用工作，把稅源管理與收入分析、征收管理等工作有機(jī)結(jié)合起來。各省地稅機(jī)關(guān)要通過分析本地區(qū)城鎮(zhèn)土地使用稅稅源的規(guī)模、結(jié)構(gòu)和分布等情況，為及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)稅收政策和確定征收管理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)提供依據(jù)。

　　※此次進(jìn)行土地稅源清查的范圍