一、 高新技術創業服務中心（科技企業孵化器）稅收優惠政策明確

　　8月20日，財政部、國家稅務總局下發了《關于科技企業孵化器有關稅收政策問題的通知》（財稅[2007]121號），明確了高新技術創業服務中心（科技企業孵化器）稅收優惠政策：從2008年1月1日至2010年12月31日，國家對符合條件的孵化器自用以及無償或通過出租等方式提供給孵化企業使用的房產、土地，免征房產稅和城鎮土地使用稅；對其向孵化企業出租場地、房屋以及提供孵化服務的收入，免征營業稅。對符合非營利組織條件的孵化器的收入，長沙代理記賬，自2008年1月1日起按照稅法及其有關規定享受企業所得稅優惠政策。

　　二、加強創新創業服務體系建設是國家高新區進一步發展的重要任務之一

　　加強創新創業服務體系建設主要是促進科技企業孵化器提高運行質量和擴大規模，重點辦好專業孵化器；推動生產力促進中心、技術產權交易等機構增強服務能力；選擇國家高新區已有基礎和優勢的領域，支持建立若干專業化的共性技術服務平臺；鼓勵企業同科研院所、高等學校聯合建立研究開發機構、產業技術聯盟等技術創新組織，支持中小企業特別是科技型中小企業開展技術創新。

　　三、什么是科技企業孵化器？

　　科技企業孵化器在我國也稱高新技術創業服務中心，它通過為新創辦的科技型中小企業提供物理空間和基礎設施，提供一系列的服務支持，進而降低創業者的創業風險和創業成本，提高創業成功率，促進科技成果轉化，培養成功的企業和企業家。《辦法》中概括為是以促進科技成果轉化、培養高新技術企業和企業家為宗旨的科技創業服務機構。

　　孵化器一般應具備四個基本特征：一是有孵化場地，二是有公共設施，三個是能提供孵化服務，四個是面向特定的服務對象－新創辦的科技型中小企業。我們判斷一個機構是否是孵化器，不看機構名稱中是否有“孵化器”三個字，主要看它是否具備這幾個特征。

　　四、國家高新技術創業服務中心（科技企業孵化器）應當具備的條件

　　根據國科發高字[2006]498號文件規定，國家高新技術創業服務中心應建立在地級以上（含地級）城市，必須是獨立法人機構，并具備孵化器的基本特征，此外還應具備以下條件：

　　1． 發展方向明確，是以促進科技成果轉化、培養高新技術企業和企業家為宗旨的科技創業服務機構；

　　2． 領導班子得力，機構設置合理（符合孵化器功能的需要），管理人員中具有大專以上學歷的占70%以上；

　　3． 可自主支配場地面積在10000平方米以上（如是專業技術型創業中心，則可自主支配場地面積5000平方米以上），其中孵化企業使用的場地占2/3以上（可自主支配場地是指具有自主產權或租賃期在5年以上的房產）；

　　4． 服務設施齊備，服務功能強，可為企業提供商務、資金、信息、咨詢、市場、培訓、技術開發與交流、國際合作等多方面的服務（可包含引入中介服務機構所提供的服務）；

　　5． 管理規范，具有嚴格的財務管理制度，自身及在孵企業的統計數據齊全，并至少連續2年按科學技術部要求上報相關統計數據（指火炬計劃統計年報中的科技企業孵化器統計報表）；

　　6． 在創業中心自主支配場地內的在孵企業達80家以上（如是專業技術型創業中心，則在孵企業應達50家以上），在孵企業必須是符合《辦法》中所規定條件的企業；

　　7． 累計畢業企業在25家以上，畢業企業及在孵企業為社會提供1000個以上的就業機會（如是專業技術型創業中心，則畢業企業在15家以上，畢業企業及在孵企業為社會提供500個以上的就業機會），畢業企業必須是符合《辦法》中所規定條件的企業；

　　8． 創業中心自身擁有300萬元以上的種子資金或孵化資金（含已投資或借貸給在孵企業的資金），并與創業投資、擔保機構等建立了正常的業務聯系；

　　9． 實際運營時間在3年以上，經營狀況良好；

　　10．專業技術型創業中心自身應具備專業技術平臺或專業化的中試基地，并具備專業化的技術咨詢、專業化的管理培訓能力。

　　根據財稅[2007]121號文件規定，享受規定的房產稅、城鎮土地使用稅以及營業稅優惠政策的孵化器，應同時符合下列條件：