財政部 發展改革委 工業和信息化部 人民銀行 審計署關于打贏疫情防控阻擊戰強化疫情防控重點保障企業資金支持的緊急通知

財金[2020]5號                                                   2020-02-07

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、發展改革委、工業和信息化主管部門、審計廳（局），人民銀行上海總部，各分行、營業管理部、各省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行，新疆生產建設兵團財政局、發展改革委、工業和信息化局、審計局，財政部各地監管局，審計署各特派員辦事處：

　　黨中央、國務院高度重視新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓。為認真貫徹習近平總書記關于加強疫情防控工作的重要指示和中央政治局常委會會議精神，根據李克強總理主持召開中央應對疫情工作領導小組會議精神和國務院常務會議部署，全力保障疫情防控重要醫用物資和生活必需品供應，堅決遏制疫情蔓延勢頭，堅決打贏疫情防控阻擊戰，現就強化疫情防控重點保障企業資金支持有關事項通知如下：

　　一、規范疫情防控重點保障企業名單管理

　　（一）支持范圍。發展改革委、工業和信息化部對以下疫情防控重點保障企業實施名單制管理：

　　1.生產應對疫情使用的醫用防護服、隔離服、醫用及具有防護作用的民用口罩、醫用護目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負壓救護車、消毒機、消殺用品、紅外測溫儀、智能監測檢測系統和相關藥品等重要醫用物資企業；

　　2.生產上述物資所需的重要原輔材料生產企業、重要設備制造企業和相關配套企業；

　　3.生產重要生活必需品的骨干企業；

　　4.重要醫用物資收儲企業；

　　5.為應對疫情提供相關信息通信設備和服務系統的企業以及承擔上述物資運輸、銷售任務的企業。

　　（二）名單申報流程。各省級發展改革、工業和信息化部門負責審核匯總本地區疫情防控重點保障企業名單，報發展改革委、工業和信息化部。中央企業可由相關行業主管部門或直接向發展改革委、工業和信息化部提出申請。發展改革委、工業和信息化部根據疫情防控物資調撥需要，研究確定全國疫情防控重點保障企業名單（以下簡稱全國性名單）。

　　湖北省和浙江省、廣東省、河南省、湖南省、安徽省、重慶市、江西省、北京市、上海市等省份，可根據疫情防控工作需要，自主建立本地區的疫情防控重點保障企業名單（以下簡稱地方性名單），由省級發展改革、工業和信息化部門報發展改革委、工業和信息化部備案。

　　上述地區對疫情防控物資保障有重要作用的重點醫用物資、生活必需品生產企業，未納入名單前可按照急事急辦、特事特辦原則，先向金融機構申請信貸支持，在金融機構審核的同時，及時向省級發展改革、工業和信息化部門申請納入名單。

　　（三）嚴格名單管理。發展改革委、工業和信息化部應按照中央應對疫情工作領導小組和國務院聯防聯控機制部署要求，嚴格報送名單程序和篩選標準，指導做好疫情防控重點保障企業名單報送工作，根據疫情防控需要和企業規范生產經營情況，對名單實施動態調整。

　　（四）加強信息共享。發展改革委、工業和信息化部與財政部、人民銀行、審計署實時共享全國性和地方性名單信息。財政部、人民銀行應實時將名單內企業獲得財政貼息和優惠貸款情況反饋發展改革委、工業和信息化部、審計署。

　　二、通過專項再貸款支持金融機構加大信貸支持力度

　　（一）發放對象。人民銀行向相關全國性銀行和疫情防控重點地區地方法人銀行發放專項再貸款，支持其向名單內企業提供優惠貸款。發放對象包括開發銀行、進出口銀行、農業發展銀行、工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行等9家全國性銀行，以及疫情防控重點地區的部分地方法人銀行。全國性銀行重點向全國性名單內的企業發放貸款，地方法人銀行向本地區地方性名單內企業發放貸款。

　　（二）利率和期限。每月專項再貸款發放利率為上月一年期貸款市場報價利率（LPR）減250基點。再貸款期限為1年。金融機構向相關企業提供優惠利率的信貸支持，貸款利率上限為貸款發放時最近一次公布的一年期LPR減100基點。