背景：按照2月25日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定精神，為支持廣大個(gè)體工商戶在做好疫情防控同時(shí)加快復(fù)工復(fù)業(yè)，自3月1日至5月底，免征湖北省境內(nèi)小規(guī)模納稅人增值稅，其他地區(qū)征收率由3%降至1%。財(cái)政部和稅務(wù)總局于2月29日發(fā)布了《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)增值稅政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第13號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“13號(hào)公告”），稅務(wù)總局同步下發(fā)了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)等稅收征收管理事項(xiàng)的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第5號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“5號(hào)公告”），對(duì)相關(guān)政策及具體征管措施進(jìn)行了明確。

　　上述公告發(fā)布以后，很多財(cái)稅朋友在學(xué)習(xí)過(guò)程中發(fā)出了不少疑問(wèn)，可能會(huì)出現(xiàn)一些理解誤區(qū)，下面我們逐個(gè)來(lái)看一下：

　　誤區(qū)一：調(diào)整征收率政策只有個(gè)體工商戶能享受嗎

　　正確理解：按照13號(hào)公告規(guī)定：“自2020年3月1日至5月31日，對(duì)湖北省增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，暫停預(yù)繳增值稅。除湖北省外，其他省、自治區(qū)、直轄市的增值稅小規(guī)模納稅人，適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。”因此，雖然文件標(biāo)題的表述是“關(guān)于支持個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)業(yè)增值稅政策的公告”，但13號(hào)公告的政策適用對(duì)象是增值稅小規(guī)模納稅人，而不僅僅是個(gè)體工商戶。

　　誤區(qū)二：全部收入都按1%征收率嗎？

　　正確理解：按照13號(hào)公告的規(guī)定，對(duì)于增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，分別調(diào)整為免征增值稅（湖北省內(nèi)）和減按1%征收率，而不是對(duì)于增值稅小規(guī)模納稅人的全部銷售收入。

　　按照增值稅政策的規(guī)定，除了3%征收率以外，長(zhǎng)沙工商代辦，增值稅小規(guī)模納稅人的銷售不動(dòng)產(chǎn)、出租不動(dòng)產(chǎn)、提供勞務(wù)派遣和安全保護(hù)服務(wù)選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法、2016年4月30日前取得的土地使用權(quán)選擇簡(jiǎn)易計(jì)稅方法等應(yīng)稅項(xiàng)目應(yīng)該適用5%征收率征稅。這些適用5%征收率的應(yīng)稅項(xiàng)目的銷售收入，并不屬于13號(hào)公告的政策范圍。

　　誤區(qū)三：開(kāi)票還按照3%征收率開(kāi)嗎？

　　正確理解：按照5號(hào)公告的規(guī)定：“增值稅小規(guī)模納稅人取得應(yīng)稅銷售收入，納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間在2020年2月底以前，適用3%征收率征收增值稅的，按照3%征收率開(kāi)具增值稅發(fā)票；納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間在2020年3月1日至5月31日，適用減按1%征收率征收增值稅的，按照1%征收率開(kāi)具增值稅發(fā)票。”

　　因此，3月1日以后，納稅人選擇按照3%征收率還是1%征收率開(kāi)具發(fā)票，是需要看對(duì)應(yīng)銷售收入的具體納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間的。納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間在2020年2月底之前，不論在什么時(shí)候開(kāi)具發(fā)票，都應(yīng)該選擇適用3%征收率。而納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間在2020年3月1日至5月31日時(shí)，因?yàn)榘凑?span>13號(hào)公告規(guī)定，此時(shí)對(duì)應(yīng)項(xiàng)目的征收率已經(jīng)調(diào)整為1%，因此應(yīng)該選擇1%的征收率開(kāi)具發(fā)票。

　　同時(shí)，對(duì)于原已經(jīng)按照3%征收率開(kāi)具發(fā)票的應(yīng)稅收入，在發(fā)生銷售折讓、中止或者退回等情形需要開(kāi)具紅字發(fā)票的，仍然按照3%征收率開(kāi)具紅字發(fā)票，如果因?yàn)殚_(kāi)票有誤需要重新開(kāi)具的，應(yīng)按照3%征收率開(kāi)具紅字發(fā)票，再重新開(kāi)具正確的藍(lán)字發(fā)票。

　　誤區(qū)四：開(kāi)具專票不能享受1%征收率嗎？

　　正確理解：按照5號(hào)公告的規(guī)定：“增值稅小規(guī)模納稅人取得應(yīng)稅銷售收入，納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間在2020年2月底以前，適用3%征收率征收增值稅的，按照3%征收率開(kāi)具增值稅發(fā)票；納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間在2020年3月1日至5月31日，適用減按1%征收率征收增值稅的，按照1%征收率開(kāi)具增值稅發(fā)票。”

　　因此，納稅人應(yīng)稅銷售收入的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間在2020年3月1日至5月31日的，不論開(kāi)具增值稅普通發(fā)票還是增值稅專用發(fā)票，都應(yīng)該選擇1%的征收率開(kāi)具。