2018年10月20日開始征求意見，2018年11月4日結(jié)束征求意見的《個人所得稅專項附加扣除暫行辦法（征求意見稿）》是近期大家關(guān)注的一個熱點問題。

　　征求意見稿規(guī)定：納稅人的子女接受學(xué)前教育和學(xué)歷教育的相關(guān)支出，按照每個子女每年12000元（每月1000元）的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除。前款所稱學(xué)前教育包括年滿3歲至小學(xué)入學(xué)前教育。學(xué)歷教育包括義務(wù)教育（小學(xué)和初中教育）、高中階段教育（普通高中、中等職業(yè)教育)、高等教育（大學(xué)專科、大學(xué)本科、碩士研究生、博士研究生教育）。

　　這里的學(xué)前教育就是對學(xué)齡前兒童的教育，少年兒童是祖國的花朵。允許父母扣除對學(xué)齡前子女的教育費用做專項附加扣除，既減輕了父母的稅收負(fù)擔(dān)，又有利于祖國的花朵健康成長，我舉雙手贊成。學(xué)前教育也是黨中央、國務(wù)院特別關(guān)注的內(nèi)容。就在2018年11月7日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》正式發(fā)布。這部文件開宗明義地強調(diào)：學(xué)前教育是終身學(xué)習(xí)的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)。辦好學(xué)前教育、實現(xiàn)幼有所育，是黨的十九大作出的重大決策部署，是黨和政府為老百姓辦實事的重大民生工程，關(guān)系億萬兒童健康成長，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和國家事業(yè)未來。

　　目前，我國學(xué)前教育面，面臨著很多問題，學(xué)齡前兒童的毛入學(xué)率、普惠性幼兒園覆蓋率都不高，師資隊伍殘次不齊，入園難入托難普遍存在。在這種情況下，我們建議征求意見稿所稱的“納稅人的子女接受學(xué)前教育”，不宜被解讀為必須入園入托，建議在以后的正式文件中明確規(guī)定，納稅人的子女接受學(xué)前教育的專項附加扣除只要子女滿三周歲即可扣除。比如納稅人胡歌的兒子在2019年4月滿三周歲，胡歌夫婦確定僅選擇在胡歌這一方全額做專項附加扣除。那么胡歌將該項專項附加扣除信息通報給單位，單位接受信息后，在計算當(dāng)月累計扣除法下的個稅時，可以在當(dāng)月的累計所得中扣除1000元的子女教育費用。無論胡歌納稅人的子女是否被送到幼兒園，長沙代理記賬，都應(yīng)該允許其扣除。