不同工程項目的增值稅進項不能交叉抵扣？

　　這是近日部分地區的建筑公司財務人員反映的一個稅務問題，具體情況是這樣的：

　　按照財稅〔2016〕36號《財政部國家稅務總局關于全面推開營業稅改征增值稅試點的通知》相關規定，營改增后，他們所在的建筑公司被認定為一般納稅人。

　　然后他們的主管稅務機關要求他們根據國家稅務總局公告2016年第70號《國家稅務總局關于營改增后土地增值稅若干征管規定的公告》的規定，在取得的成本費用增值稅專用發票和對外開具的工程發票的備注欄注明建筑服務發生地縣（市、區）名稱及項目名稱。同時要求他們按照不同的工程項目核算增值稅進項和銷項。并且提出不同工程項目的增值稅進項不能交叉抵扣。

　　稅局這樣要求的后果可能很嚴重，可能導致建筑企業某些工程項目的增值稅進項稅額多余而沒有銷項可以抵扣，或者可能導致建筑企業某些工程項目的增值稅進項稅額由于取得增值稅專用發票的時間比較遲而沒有銷項可以抵扣，從而導致建筑企業多交增值稅。

　　那么稅局的說法和要求是不是有法律依據呢？

　　經查閱增值稅暫行條例和實施細則以及財稅〔2016〕36號、國家稅務總局公告2016年第70號等相關的稅收法律法規，并未發現類似的規定或者說法。

　　那么部分稅務機關怎么會提出這樣的說法和要求呢？

　　很有可能是對相關法規的個人理解出現了偏差。

　　首先財稅〔2016〕36號第二十一條明確規定一般計稅方法的應納稅額，是指當期銷項稅額抵扣當期進項稅額后的余額。

　　應納稅額計算公式：應納稅額=當期銷項稅額－當期進項稅額

　　當期銷項稅額小于當期進項稅額不足抵扣時，其不足部分可以結轉下期繼續抵扣。

　　第二十四條 進項稅額，是指納稅人購進貨物、加工修理修配勞務、服務、無形資產或者不動產，支付或者負擔的增值稅額。

　　第二十五條 下列進項稅額準予從銷項稅額中抵扣：

　　（一）從銷售方取得的增值稅專用發票（含稅控機動車銷售統一發票，下同）上注明的增值稅額。

　　（二）從海關取得的海關進口增值稅專用繳款書上注明的增值稅額。

　　（三）購進農產品，除取得增值稅專用發票或者海關進口增值稅專用繳款書外，按照農產品收購發票或者銷售發票上注明的農產品買價和13%的扣除率計算的進項稅額。計算公式為：

　　進項稅額=買價×扣除率

　　買價，是指納稅人購進農產品在農產品收購發票或者銷售發票上注明的價款和按照規定繳納的煙葉稅。

　　購進農產品，按照《農產品增值稅進項稅額核定扣除試點實施辦法》抵扣進項稅額的除外。

　　（四）從境外單位或者個人購進服務、無形資產或者不動產，自稅務機關或者扣繳義務人取得的解繳稅款的完稅憑證上注明的增值稅額。

　　第二十六條 納稅人取得的增值稅扣稅憑證不符合法律、行政法規或者國家稅務總局有關規定的，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。

　　增值稅扣稅憑證，長沙公司注冊，是指增值稅專用發票、海關進口增值稅專用繳款書、農產品收購發票、農產品銷售發票和完稅憑證。

　　納稅人憑完稅憑證抵扣進項稅額的，應當具備書面合同、付款證明和境外單位的對賬單或者發票。資料不全的，其進項稅額不得從銷項稅額中抵扣。

　　第二十七條 下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣：

　　（一）用于簡易計稅方法計稅項目、免征增值稅項目、集體福利或者個人消費的購進貨物、加工修理修配勞務、服務、無形資產和不動產。其中涉及的固定資產、無形資產、不動產，僅指專用于上述項目的固定資產、無形資產（不包括其他權益性無形資產）、不動產。

　　納稅人的交際應酬消費屬于個人消費。

　　（二）非正常損失的購進貨物，以及相關的加工修理修配勞務和交通運輸服務。

　　（三）非正常損失的在產品、產成品所耗用的購進貨物（不包括固定資產）、加工修理修配勞務和交通運輸服務。

　　（四）非正常損失的不動產，以及該不動產所耗用的購進貨物、設計服務和建筑服務。

　　（五）非正常損失的不動產在建工程所耗用的購進貨物、設計服務和建筑服務。

　　納稅人新建、改建、擴建、修繕、裝飾不動產，均屬于不動產在建工程。

　　（六）購進的旅客運輸服務、貸款服務、餐飲服務、居民日常服務和娛樂服務。

　　（七）財政部和國家稅務總局規定的其他情形。