走千走萬(wàn)，不如淮河兩岸。黃淮平原的小麥已經(jīng)收割完畢。隨著近幾年環(huán)保意識(shí)的強(qiáng)化，麥田的麥秸桿不再是一燒了之，而是開(kāi)始了綜合利用。

　　財(cái)稅法律法規(guī)，為麥秸桿綜合利用，提供了支持。

　　農(nóng)民銷(xiāo)售自家農(nóng)田生長(zhǎng)的麥秸，屬于免征增值稅的農(nóng)產(chǎn)品。（財(cái)稅字〔1995〕52號(hào)）《農(nóng)業(yè)產(chǎn)品征稅范圍注釋》第一條第（十一）項(xiàng)）農(nóng)民銷(xiāo)售自家農(nóng)田生長(zhǎng)的麥秸，所得免征個(gè)人所得稅（財(cái)稅〔2004〕30號(hào)）秸桿綜合利用企業(yè)（下文簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”），屬于增值稅一般納稅人的，利用麥秸生產(chǎn)紙漿、秸稈漿和紙，符合規(guī)定要求，可享受增值稅即征即退50%政策；生產(chǎn)生物質(zhì)壓塊、沼氣等燃料，電力、熱力，可享受增值稅即征即退100%政策；生產(chǎn)纖維板、刨花板，細(xì)木工板、生物炭、活性炭、栲膠、水解酒精、纖維素、木質(zhì)素、木糖、阿拉伯糖、糠醛、箱板紙，可享受增值稅即征即退70%政策。（財(cái)稅〔2015〕78號(hào)）企業(yè)可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)開(kāi)具農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票，長(zhǎng)沙代理記賬，解決采購(gòu)發(fā)票問(wèn)題。

　　企業(yè)利用麥秸桿為主要原料生產(chǎn)代木產(chǎn)品、電力、熱力及燃?xì)猓弦?guī)定要求，取得的收入，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)，減按90%計(jì)入當(dāng)年收入總額。（財(cái)稅〔2008〕47號(hào)、財(cái)稅〔2008〕117號(hào)）。企業(yè)因利用麥秸桿，取得的政府財(cái)政補(bǔ)貼，與其銷(xiāo)售貨物、勞務(wù)、服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)的收入或者數(shù)量直接掛鉤的，應(yīng)按規(guī)定計(jì)算繳納增值稅，否則，無(wú)需繳納增值稅。如企業(yè)收購(gòu)農(nóng)民田里的秸桿收購(gòu)，取得的財(cái)政補(bǔ)貼。（國(guó)家稅務(wù)總局公告2019年第45號(hào)）企業(yè)收到的補(bǔ)貼，如果符合財(cái)稅〔2011〕70號(hào)規(guī)定的要求，企業(yè)所得稅可以作為不征稅收入。但企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行處理。黃淮平原作為夏糧小麥的主產(chǎn)區(qū)，秸桿焚燒對(duì)環(huán)境的污染，極其嚴(yán)重。地方各級(jí)政府及村民委員會(huì)，在禁燒方面的投入了大最的人力、物力。可效果往往不是很好。

　　因?yàn)檗r(nóng)民要繼續(xù)種田，前些年的秸桿還田，效果并不好。病蟲(chóng)害加重、土壤涵養(yǎng)水分的能力下降，農(nóng)民對(duì)此意見(jiàn)很大。

　　如果能將秸桿進(jìn)行綜合利用，變廢為寶，使秸桿的處理，有利可圖。那我黃淮大地，既可見(jiàn)綠水藍(lán)天，也會(huì)有金山銀山。

　　財(cái)稅微波建議：1、各級(jí)政府部門(mén)，特別是科技、工信部門(mén)，應(yīng)該組織力量研究農(nóng)作物秸桿的新用途、生產(chǎn)新工藝，以使作物秸桿能盡可能的變廢為寶，而不是化為污染環(huán)境的一道濃煙。2、財(cái)稅部門(mén)，加大對(duì)作物秸桿綜合利用企業(yè)的支持、扶持力度，比如，增值稅退稅比例可以再大一些，企業(yè)所得稅減計(jì)比例提高一些。需知，這少收的稅款，與各級(jí)政府每年投入的成本，與環(huán)境優(yōu)化帶來(lái)的效益比，那是微不足道啊。