新31號文

異同點分析

一、已經完工開發(fā)產品的條件

二、關于完工開發(fā)產品的稅務處理問題

（一）符合下列條件之一的，應視為開發(fā)產品已經完工：

1、竣工證明已報房地產管理部門備案的開發(fā)產品（成本對象）；

2、已開始投入使用的開發(fā)產品（成本對象）；

3、已取得了初始產權證明的開發(fā)產品（成本對象）。

第三條  企業(yè)房地產開發(fā)經營業(yè)務包括土地的開發(fā)，建造、銷售住宅、商業(yè)用房以及其他建筑物、附著物、配套設施等開發(fā)產品。除土地開發(fā)之外，其他開發(fā)產品符合下列條件之一的，應視為已經完工：

　　(一) 開發(fā)產品竣工證明材料已報房地產管理部門備案。

　　(二) 開發(fā)產品已開始投入使用。?

　　(三) 開發(fā)產品已取得了初始產權證明。

共同點：三個條件相同。

不同點：新31號文對企業(yè)房地產開發(fā)經營業(yè)務范圍進行了界定，并明確上述三個條件適用“除土地開發(fā)之外”的開發(fā)產品。并且將完工開發(fā)產品認定條件由原來的一般表述上升到“總則”。

二、核定征收方式的認定

九、關于征收管理問題

（二）開發(fā)企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，稅務機關可對其以往應繳的企業(yè)所得稅按核定征收方式進行征收、管理并逐步規(guī)范,同時按《中華人民共和國稅收征收管理法》等稅收法律、法規(guī)的規(guī)定進行處理，但不得事先規(guī)定開發(fā)企業(yè)的所得稅按核定征收方式進行征收、管理。?  1、依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設賬簿的；

2、依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應當設置但未設置賬薄的；

3、擅自銷毀賬簿的或者拒不提供納稅資料的；

4、雖設置賬簿，但賬目混亂或成本資料、收入憑證、費用憑證殘缺不齊，難以查賬的；? 

5、發(fā)生納稅義務，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報，經稅務機關責令限期申報，逾期仍不申報的；

6、納稅人申報的計稅依據(jù)明顯偏低，又無正當理由的。

第四條  企業(yè)出現(xiàn)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條規(guī)定的情形，長沙公司注銷，稅務機關可對其以往應繳的企業(yè)所得稅按核定征收方式進行征收管理,并逐步規(guī)范,同時按《中華人民共和國稅收征收管理法》等稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定進行處理，但不得事先確定企業(yè)的所得稅按核定征收方式進行征收、管理。

共同點：依據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第三十五條規(guī)定的情形對以往應繳的企業(yè)所得稅按核定征收方式進行征收、管理，這是為防止房地產稅收流失的一種征管補救措施，新舊兩個文件都明確“不得事先確定企業(yè)的所得稅按核定征收方式進行征收、管理”。