增值稅轉(zhuǎn)型,為何融資租賃企業(yè)愁眉不展

　　上海市6家融資租賃公司向市政府所作的300億元公共基礎設施建設投資承諾一直難以兌現(xiàn)；北京中聯(lián)新興建設機械租賃有限公司一筆最大金額的融資租賃合同遲遲不能簽字；天津市幾家融資租賃公司向中國外商投資企業(yè)協(xié)會租賃委員會請示：迫于經(jīng)營壓力，能否先行抵扣進項增值稅，等政策明確后再做調(diào)整……

　　特殊行業(yè)遇到的特殊難題

　　“壓力太大，快頂不住了。”這是中國外商投資企業(yè)協(xié)會租賃委員會常務副會長屈延凱見到記者之后說的第一句話。而在此前一天，他剛從哈爾濱就增值稅轉(zhuǎn)型對融資租賃行業(yè)的影響調(diào)研回來。他說，現(xiàn)在咨詢電話每天接連不斷，眼看著增值稅轉(zhuǎn)型政策已經(jīng)開始實施了，關于融資租賃方面的增值稅政策還是沒有明確，融資租賃企業(yè)及承租企業(yè)都十分著急。

　　按照增值稅轉(zhuǎn)型的要求，從2009年1月1日起企業(yè)新購入設備可直接抵扣增值稅。期盼多年的增值稅轉(zhuǎn)型終于付諸實施，這讓很多企業(yè)欣喜不已。但融資租賃企業(yè)及通過融資租賃獲取固定資產(chǎn)的企業(yè)卻“高興不起來”，因為增值稅暫行條例及其實施細則對融資租賃行為是否“視同銷售”并未明確。“政策沒有明確規(guī)定，意味著企業(yè)從融資租賃公司租賃的機器設備中所含的增值稅進項稅額，不能在銷項中得到抵扣。這對于一臺機器動輒幾百萬元甚至上千萬元的工程機械租賃業(yè)來說，絕對不是個小事。”屈延凱說。

　　民生金融租賃股份有限公司首席分析師趙小川舉例說，一家企業(yè)通過購買的方式獲得1000萬元人民幣的機械設備，雖然可以抵扣進項增值稅，卻要擠占大量的經(jīng)營資金，對自有資金不是很豐厚、融資存在一定困難的絕大多數(shù)中小企業(yè)來說，直接花錢購買設備絕不是個明智的選擇。而融資租賃剛好能幫助企業(yè)解決這一難題。趙小川解釋說：“比如，企業(yè)想使用一種機器，但太貴買不起，就找融資租賃公司協(xié)商，融資租賃公司同意后出錢購買，然后出租給企業(yè)使用，企業(yè)付給融資租賃公司租金。這樣，企業(yè)相當于只付租金就用上了機器。”因此，融資租賃方式在近年來越來越受青睞，而融資租賃行業(yè)也得以快速發(fā)展。

　　趙小川說，在增值稅轉(zhuǎn)型前，企業(yè)購進固定資產(chǎn)不能抵扣增值稅，也就是說企業(yè)不論是直接購買還是融資租賃機器設備都不能抵扣。但轉(zhuǎn)型政策實施后，由于融資租賃企業(yè)主要繳納營業(yè)稅，不能向承租企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票，這就使得同樣的固定資產(chǎn)，只是由于取得的方式不同，通過融資租賃方式取得固定資產(chǎn)的企業(yè)，就不能抵扣進項增值稅。這不僅是不公平的，也影響到融資租賃行業(yè)的健康發(fā)展。

　　此前擴大增值稅抵扣范圍試點的地區(qū)，對融資租賃業(yè)務適用政策的有關規(guī)定就不明確。那時候，屈延凱已經(jīng)敏銳地注意到了這個問題，并以行業(yè)協(xié)會的名義向有關部門呼吁過此事，也提醒過業(yè)內(nèi)企業(yè)。但由于融資租賃行業(yè)在東北等試點地區(qū)發(fā)展比較緩慢，融資租賃企業(yè)數(shù)量較少，加之其他非試點地區(qū)的融資租賃企業(yè)感覺“這個問題離自己還比較遙遠”，他的呼吁并沒有得到有關各方的重視。直到增值稅全面轉(zhuǎn)型，融資租賃企業(yè)及承租企業(yè)才意識到問題的嚴重性。

　　抵扣問題鎖住融資租賃行業(yè)發(fā)展的“命門”

　　北京中聯(lián)新興建設機械租賃有限公司財務部經(jīng)理楊志憂心忡忡地告訴記者，由于通過融資租賃方式添置固定資產(chǎn)不能抵扣增值稅，無疑會增加企業(yè)的采購成本，很多企業(yè)可能不再選擇此種方式購置設備。而事實上，現(xiàn)在很多企業(yè)已經(jīng)開始盤算這本賬，還有不少企業(yè)拒絕簽訂新的購買合同，一些資金緊張的企業(yè)在更新設備方面也選擇了暫時“按兵不動”。這不，就在前不久，該公司與一家大企業(yè)簽訂的融資購進5.3億元設備的“大單子”，就受阻在了抵扣問題上，遲遲簽不下來。

　　屈延凱告訴記者，在國家啟動4萬億元擴大內(nèi)需財政政策之后，上海融資租賃協(xié)會向上海市政府承諾，投資300億元參與公共基礎設施建設。但增值稅轉(zhuǎn)型政策實施后，該協(xié)會6家融資租賃公司的客戶，發(fā)現(xiàn)采取融資租賃方式無法實現(xiàn)增值稅的抵扣后，紛紛減少或者暫緩了與市政府的合作。

　　“融資租賃不能抵扣增值稅，很有可能產(chǎn)生‘蝴蝶效應’，到時候難辦的就不僅僅是融資租賃行業(yè)，而極有可能是全部行業(yè)。”趙小川如是說。