近年來，國家出臺了一系列關于房地產市場宏觀調控政策，政府通過宏觀調控的方式來抑制房地產市場高速增長，針對中低收入家庭的住房問題，國家和省以上有關部門不斷出臺一系列優惠政策，加大廉租住房和經濟適用房的建設力度。

　　為貫徹落實《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國發[2007]24號）精神，促進廉租住房、經濟適用住房制度建設和住房租賃市場的健康發展，經國務院批準，財政部、國家稅務總局近日頒布了《關于廉租住房經濟適用住房和住房租賃有關稅收政策的通知》（財稅[2008]24號）文件，對廉租住房、經濟適用住房建設和住房租賃市場發展的稅收政策做出明確規定，制定了各項稅收優惠政策。

　　文件同時還規定，與廉租住房、經濟適用住房相關的新優惠政策自2007年8月1日起執行，文到之日前已征稅款在以后應繳稅款中抵減。與住房租賃相關的新優惠政策自2008年3月1日起執行。

　　這次的新文件，不似以往的任何單項文件規定，對于支持廉租住房、經濟適用住房建設的稅收政策，涉及面廣，優惠幅度極大。文件從以下幾個方面作出了稅收優惠政策。

　　一、對開發商、廉租住房經營管理單位和其他組織的稅收優惠政策

　　1、對廉租住房經營管理單位按照政府規定價格、向規定保障對象出租廉租住房的租金收入，免征營業稅、房產稅。

　　2、對廉租住房、經濟適用住房建設用地以及廉租住房經營管理單位按照政府規定價格、向規定保障對象出租的廉租住房用地，免征城鎮土地使用稅。

　　開發商在經濟適用住房、商品住房項目中配套建造廉租住房，在商品住房項目中配套建造經濟適用住房，如能提供政府部門出具的相關材料，可按廉租住房、經濟適用住房建筑面積占總建筑面積的比例免征開發商應繳納的城鎮土地使用稅。

　　3、企事業單位、社會團體以及其他組織轉讓舊房作為廉租住房、經濟適用住房房源且增值額未超過扣除項目金額20%的，免征土地增值稅。

　　4、對廉租住房、經濟適用住房經營管理單位與廉租住房、經濟適用住房相關的印花稅，以及廉租住房承租人、經濟適用住房購買人涉及的印花稅，予以免征。

　　開發商在經濟適用住房、商品住房項目中配套建造廉租住房，在商品住房項目中配套建造經濟適用住房，如能提供政府部門出具的相關材料，可按廉租住房、經濟適用住房建筑面積占總建筑面積的比例免征開發商應繳納的印花稅。

　　5、對廉租住房經營管理單位購買住房作為廉租住房、經濟適用住房經營管理單位回購經濟適用住房繼續作為經濟適用住房房源的，免征契稅。

　　6、對其他組織轉讓舊房作為廉租住房的優惠政策

　　企事業單位、社會團體以及其他組織于2008年1月1日前捐贈住房作為廉租住房的，按《中華人民共和國企業所得稅暫行條例》（國務院令第137號）、《中華人民共和國外商投資企業和外國企業所得稅法》有關公益性捐贈政策執行；2008年1月1日后捐贈的，按《中華人民共和國企業所得稅法》有關公益性捐贈政策執行。

　　二、對個人的稅收優惠政策

　　1、對個人購買經濟適用住房，在法定稅率基礎上減半征收契稅。

　　2、對個人按《廉租住房保障辦法》（建設部等9部委令第162號）規定取得的廉租住房貨幣補貼，免征個人所得稅。

　　3、對個人購買經濟適用住房，在法定稅率基礎上減半征收契稅。

　　4、對個人按《廉租住房保障辦法》（建設部等9部委令第162號）規定取得的廉租住房貨幣補貼，免征個人所得稅；對于所在單位以廉租住房名義發放的不符合規定的補貼，應征收個人所得稅。

　　5、廉租住房承租人、經濟適用住房購買人涉及的印花稅予以免征。

　　6、個人捐贈住房作為廉租住房的，捐贈額未超過其申報的應納稅所得額30%的部分，準予從其應納稅所得額中扣除。

　　三、對住房租賃業務的稅收優惠政策

　　（一）對個人出租住房取得的所得減按10%的稅率征收個人所得稅。

　　（二）對個人出租、承租住房簽訂的租賃合同，免征印花稅。

　　（三）對個人出租住房，不區分用途，在3%稅率的基礎上減半征收營業稅，按4%的稅率征收房產稅，免征城鎮土地使用稅。

　　（四）對企事業單位、社會團體以及其他組織按市場價格向個人出租用于居住的住房，長沙工商稅務，減按4%的稅率征收房產稅。