（接上文）5、契稅

　　財稅[2008]24號文件規(guī)定：對廉租住房經(jīng)營管理單位購買住房作為廉租住房、經(jīng)濟適用住房，經(jīng)營管理單位回購經(jīng)濟適用住房繼續(xù)作為經(jīng)濟適用住房房源的，免征契稅。

　　對個人購買經(jīng)濟適用住房，在法定稅率基礎上減半征收契稅。

　　原相關稅收政策規(guī)定：

　　《契稅暫行條例》及細則規(guī)定：納稅義務人以房屋買賣成交計稅依據(jù)交納契稅；城鎮(zhèn)職工按規(guī)定第一次購買公有住房的，免征契稅。

　　政策比較分析：

　　新政策對廉租住房、經(jīng)濟適用住房的購置過程中應交納的契稅予以免征或減半征收，優(yōu)惠的幅度相比是較大的。這也是切實減輕廉租住房、經(jīng)濟適用住房購置者稅收負擔的又一有力舉措。

　　關注與提示：

　　符合規(guī)定條件的單位與個人在辦理房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓過程中要及時向契稅申請辦理減免稅，并注意保存有關的證明資料。

　　6、個人所得稅

　　財稅[2008]24號文件規(guī)定：對個人按《廉租住房保障辦法》（建設部等9部委令第162號）規(guī)定取得的廉租住房貨幣補貼，免征個人所得稅；對于所在單位以廉租住房名義發(fā)放的不符合規(guī)定的補貼，應征收個人所得稅。

　　《廉租住房保障辦法》第五、六、七條明確了廉租住房貨幣補貼的保障的有關規(guī)定，而本條規(guī)定是對個人取得此項補貼是否征稅的明確。

　　原相關稅收政策規(guī)定：

　　《國家稅務總局關于企業(yè)住房制度改革中涉及的若干所得稅業(yè)務問題的通知》（國稅發(fā)[2001]39號）第六條規(guī)定：企業(yè)按省級人民政府批準的辦法發(fā)放的住房補貼、住房提租補貼和住房困難補貼，可在稅前據(jù)實扣除，暫不計入企業(yè)的工資薪金支出；企業(yè)超過規(guī)定標準交納或發(fā)放的住房公積金或各種名目的住房補貼，一律作為企業(yè)的工資薪金支出，超過計稅工資標準的部分，不得在稅前扣除。

　　政策比較分析：

　　新政策明確了個人按規(guī)定取得的廉租住房貨幣補貼，免征個人所得稅，這與國稅發(fā)[2001]39號文中相關條款的立法精神是一致的。而為了防止部分單位以廉租住房名義發(fā)放的不符合規(guī)定的補貼，幫助個人偷稅漏稅，本條明確規(guī)定對于不符合規(guī)定的補貼應征收個人所得稅。

　　關注與提示：

　　單位為解決、減輕員工住房困難，發(fā)放給員工個人符合規(guī)定的廉租住房貨幣補貼，在計算員工個人所得稅時，此部分補貼不需并計工資薪金所得扣繳個人所得稅。如單位假借廉租住房名義發(fā)放的不符合規(guī)定的補貼，若未規(guī)定代扣代繳個個所得稅，則存在較大的稅務風險，應予禁止。

　　7、 捐贈

　　財稅[2008]24號文件規(guī)定：企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織于2008年1月1日前捐贈住房作為廉租住房的，按《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》（國務院令第137號）、《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》有關公益性捐贈政策執(zhí)行；2008年1月1日后捐贈的，按《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》有關公益性捐贈政策執(zhí)行。個人捐贈住房作為廉租住房的，捐贈額未超過其申報的應納稅所得額30%的部分，準予從其應納稅所得額中扣除。

　　原相關稅收政策規(guī)定：

　　《中華人民共和國企業(yè)所得稅暫行條例》等規(guī)定：納稅人（金融保險企業(yè)除外）用于公益性的捐贈，在年應納稅所得額3%以內(nèi)的部分，準予扣除。金融、保險企業(yè)用于公益性的捐贈支出在不超過企業(yè)當年應納稅所得額1.5%以內(nèi)的部分可以據(jù)實扣除，超過部分不予扣除。

　　《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》等規(guī)定：企業(yè)通過中國境內(nèi)國家指定的非營利的社會團體或國家機關向教育、民政等公益事業(yè)的捐贈，可以作為當期成本費用列支。

　　《中華人民共和國個人所得稅法》等規(guī)定：個人將其所得通過中國境內(nèi)的的社會團體、國家機關向教育和其他社會公益事業(yè)捐贈，捐贈額未超過納稅義務人申報的應納稅所得額30%的部分，可以從其應納稅所得額中扣除。

　　《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》等規(guī)定：企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出，在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分可以據(jù)實扣除，準予在計算應納稅所得額時扣除。

　　政策比較分析：