[廢止文件]

　　1、《國家稅務總局關于企業出租不動產取得的固定收入征收營業稅問題的批復》(國稅函[2001]78號)規定：“企業以承包或承租形式將資產提供給內部職工和其他人員經營，企業不提供產品、資金，只提供門面、貨柜及其他資產，收取固定的管理費、利潤或其他名目價款的，如承包者或承租者向工商部門領取了分支機構營業執照或個體工商業戶營業執照，則屬于企業向分支機構或個體工商業戶出租不動產和其他資產，企業向分支機構和個體工商業戶收取的全部價款，不論其名稱如何，均屬于從事租賃業務取得的收入，均應根據《營業稅暫行條例實施細則》第十一條的規定，按‘服務業—租賃’征收營業稅。如承包者或承租者未領取任何類型的營業執照，則企業向承包者或承租者提供各種資產所收取的各種名目的價款，均屬于企業內部的分配行為，不征收營業稅。”

　　2、《國家稅務總局關于出租汽車公司有關收入征收營業稅問題的批復》(國稅函[2000]671號)規定：“出租汽車公司一年或分次向司機收取的車輛承包費，是企業內部管理的一種方式，不屬于營業稅的征稅范圍。”

　　3、《國家稅務總局關于運輸企業的供車行為征收流轉稅問題的批復》(國稅函[1995]578號)規定，長沙工商稅務，公司將運輸車輛作價后給司機(車輛產權轉移但分期向司機收取車輛的價款和管理費，收清車輛價款后雖然車輛的所有權轉歸司機所有，但車輛牌照、營運證、線路牌等仍屬公司所有，并仍由公司統一承擔繳納各項稅、費的義務和其他法律責任)，這種行為的本身不在于賣車，而是公司內部經營責任制的改革措施，公司與司機的關系沒有實質性的改變。因此公司的供車行為，并不屬于銷售貨物的行為，而屬于出租行為。根據《營業稅暫行條例》的有關規定，對公司的供車行為，應按“服務業””征收營業稅。

　　[有效文件]

　　財稅[2003]16號文件規定：“雙方簽訂承包、租賃合同(協議)，將企業或企業部分資產出包、租賃，出包、出租者向承包、承租方收取的承包費、租賃費(承租費，下同)按‘服務業’稅目征收營業稅。出包方收取的承包費凡同時符合以下三個條件的，屬于企業內部分配行為不征收營業稅：1、承包方以出包方名義對外經營，由出包方承擔相關的法律責任；2、承包方的經營收支全部納入出包方的財務會計核算；3、出包方與承包方的利益分配是以出包方的利潤為基礎。”

　　[解讀]

　　有關內部承包的營業稅征稅問題統一按財稅[2003]16號文執行。我們也注意到，在這次廢除的文件中很多關于城市出租車運營的稅收文件都廢止了。實際上，目前城市出租車運營中的形式與當時文件背景也發生了很大變化，牽強套老文件是不符合實際情況的。因此廢除老文件有助于稅務機關能根據各地出租車的實際運營方式根據相關稅收法規的精神采取合適的稅收政策。