中國銀保監(jiān)會辦公廳關于進一步做好疫情防控金融服務的通知

銀保監(jiān)辦發(fā)[2020]15號                                2020-02-14

各銀保監(jiān)局，各政策性銀行、大型銀行、股份制銀行，外資銀行，金融資產(chǎn)管理公司，各保險集團（控股）公司、保險公司、保險資產(chǎn)管理公司，各會管單位：

　　為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，推動銀行業(yè)保險業(yè)做好新冠肺炎疫情防控金融服務，助力打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)，更好地支持實體經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)就近期重點工作事項通知如下：

　　一、做好金融服務，支持企業(yè)復工復產(chǎn)

　　（一）全力支持疫情防控企業(yè)擴大產(chǎn)能。緊緊圍繞疫情防控需求，全力做好治療藥物、疫苗研發(fā)等衛(wèi)生醫(yī)療重點領域，以及重要物資生產(chǎn)、運輸物流等相關企業(yè)的融資支持。用足用好中央政策，專設機制、充分授權、主動對接，降低融資成本，提供優(yōu)惠利率和優(yōu)質金融服務，支持企業(yè)恢復產(chǎn)能和擴大生產(chǎn)。鼓勵保險機構結合自身情況，為身處疫情防控一線的工作人員提供意外、健康、養(yǎng)老、醫(yī)療等優(yōu)惠保險服務。

　　（二）全面服務受疫情影響企業(yè)復工復產(chǎn)。各銀行機構要提早謀劃、及時掌握企業(yè)信息，優(yōu)化信貸流程，合理延長貸款期限，有效減費降息，支持受影響企業(yè)有序高效恢復生產(chǎn)經(jīng)營。鼓勵保險機構通過減費讓利、適度延后保費繳納時間等方式，支持受疫情影響較重企業(yè)渡過暫時難關。鼓勵銀行保險機構積極拓展服務領域，在支付結算、融資規(guī)劃、產(chǎn)銷支持等更多領域，發(fā)揮機構自身優(yōu)勢，提供特色產(chǎn)品、專業(yè)咨詢、財務管理、信息科技支持等增值服務。圍繞國家重大戰(zhàn)略，精準支持對宏觀經(jīng)濟和區(qū)域發(fā)展具有重要帶動作用的項目工程。加大制造業(yè)貸款投放力度，加強供應鏈金融服務。

　　（三）積極幫扶遇困小微企業(yè)、個體工商戶。做好轄內小微企業(yè)和個體工商戶的服務對接和需求調查，對受疫情影響暫時遇到困難、仍有良好發(fā)展前景的小微客戶，積極通過調整還款付息安排、適度降低貸款利率、完善展期續(xù)貸銜接等措施進行紓困幫扶。加大對普惠金融領域的內部資源傾斜，提高小微企業(yè)“首貸率”和信用貸款占比，進一步降低小微企業(yè)綜合融資成本。加大企業(yè)財產(chǎn)保險、安全生產(chǎn)責任保險、出口信用保險等業(yè)務拓展力度，為小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供更多保障。

　　（四）加大春耕春種金融支持。針對農村地區(qū)疫情防控特點，積極通過線上線下多種方式有效滿足農村地區(qū)基礎金融服務需求。加大涉農貸款投放力度，全力保障農副產(chǎn)品生產(chǎn)和春耕備耕農資供應信貸資金需求。鼓勵地方銀行機構建立農產(chǎn)品應急生產(chǎn)資金需求快速響應機制，支持疫情期間農產(chǎn)品保供穩(wěn)價。支持保險機構穩(wěn)步拓展農業(yè)保險品種，擴大農業(yè)保險覆蓋面，穩(wěn)定農業(yè)種養(yǎng)殖戶和農民生產(chǎn)經(jīng)營預期。

　　二、加強科技應用，創(chuàng)新金融服務方式

　　（五）提高線上金融服務效率。各銀行保險機構要積極推廣線上業(yè)務，強化網(wǎng)絡銀行、手機銀行、小程序等電子渠道服務管理和保障，優(yōu)化豐富“非接觸式服務”渠道，提供安全便捷的“在家”金融服務。在有效防控風險的前提下，探索運用視頻連線、遠程認證等科技手段，探索發(fā)展非現(xiàn)場核查、核保、核簽等方式，切實做到應貸盡貸快貸、應賠盡賠快賠。

　　（六）加強線下配套服務和宣傳引導。對于不習慣使用線上業(yè)務客戶，要針對性做好金融服務，提供定期存款自動到期續(xù)存、錯峰辦理養(yǎng)老金支取等便民服務。完善自助機具服務功能，放大字體、簡化頁面、加強引導，減少非必要的柜面業(yè)務辦理。對客戶已熟悉使用的各類自助機具等線下服務方式，銀行機構要合理保留，已經(jīng)撤銷的，要有效恢復或提供替代服務方式。

　　三、增強使命意識，切實履行社會責任

　　（七）加強社會責任承擔。主動承擔環(huán)境、社會和公司治理責任，倡導綠色、環(huán)保、健康投融資理念，更積極有效地將企業(yè)和個人保護生態(tài)環(huán)境、履行社會責任、踐行社會公德、誠信行為表現(xiàn)等情況納入信貸審批、產(chǎn)品定價和風險管理流程。積極投身公益事業(yè)，服務公眾、回報社會，根據(jù)自身實際情況和能力，組織做好向疫情嚴重地區(qū)的捐贈支持。利用海外分支機構資源優(yōu)勢，協(xié)助國內有關機構采購緊缺醫(yī)療防疫物資，提高跨境支付結算效率。

　　四、完善制度機制，落實疫情防控要求