天津市財政局關于做好我市2020年代理記賬行業管理與服務工作的通知

津財會[2020]4號              2020-3-2

市政務服務辦，各區財政局、行政審批局，市代理記賬行業協會，各代理記賬機構：

　　為貫徹落實《財政部關于做好2020年代理記賬行業管理有關工作的通知》(財辦會〔2020〕1號)文件要求，深入推進代理記賬行業“放管服”改革，優化我市營商環境，做好2020年代理記賬行業管理工作，長沙工商稅務，現將有關事項通知如下：

　　一、實現行政管理服務“零見面”和“證照分離”改革全覆蓋

　　根據我市深化“政務一網通”改革要求，推動政務服務事項實現全部網上辦理。同時，為堅決落實新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控需要，按照我市發布的《關于暫停三級政務服務中心窗口線下服務，全面實行“網上辦、不見面”的通告》要求，對于代理記賬行政審批及服務事項，暫停線下窗口現場辦理，全面推進“網上審批”、“承諾審批”。圍繞通知發布、審批辦件、變更備案、咨詢投訴等方面，精準對接代理記賬機構和申請人需求。完善網上操作規程和辦事指南，發揮“代理記賬機構管理系統”在線平臺優勢，利用好QQ管理群和微信公眾平臺等服務功能，做好行政審批及服務事項線上受理、高效辦理。

　　各區財政部門要深入貫徹落實《天津市推進“證照分離”改革全覆蓋試點工作方案》(津政發〔2019〕30號)要求，持續推進代理記賬行政審批方式改革，繼續做好優化服務轉為告知承諾工作，并在一定期限內進行全覆蓋檢查，加強對機構承諾內容真實性的核查，發現虛假承諾或承諾嚴重不實的要依法處理；要認真做好政策銜接、組織實施、督促落實等工作，注重總結經驗做法，從“放”、“管”、“服”三個方面統籌做好“證照分離”改革工作。

　　二、組織做好2020年代理記賬機構年度備案工作

　　(一)工作對象

　　2019年12月31日前已經取得代理記賬資格的代理記賬機構及已辦理備案登記的分支機構，均須向所在地的區財政局進行年度備案。

　　(二)年度報備工作流程

　　1.網上填報。本次備案工作全部實行網上報備。代理記賬機構須登錄“全國代理記賬機構管理系統”()進行填報。數據填寫完成后，在預覽界面打印年度備案表，須機構負責人簽字及加蓋公章后掃描，保存為圖片或PDF格式文件，并通過“附件——電子版年度備案表”功能上傳至網站。

　　2.備案要點。機構進行系統填報時，應當關注以下要點：

　　(1)基本信息表中：“機構負責人姓名”:填寫機構法人姓名;“機構人員數量”：是指專職從業人員及業務負責人的數量(應與填報的“專職從業人員信息”數量相等)。

　　(2)代理記賬機構名稱、主管代理記賬業務的負責人、分支機構數量，跨原審批機關管轄地變更辦公地點的，填報信息與全國代理記賬機構管理系統中信息不一致時，應當先向區財政局提交變更備案申請后再進行年度備案。其他專職從業人員有新增的，應通過“附件——新增專職人員書面承諾書”功能上傳書面承諾書。

　　(3)首次提交后，應及時關注審核反饋意見，被退回需要修改的，應及時按修改意見調整后再次報送，直至“單據狀態”顯示為“備案通過”。

　　(三)工作要求

　　1.時間要求。即日起至2020年4月30日。

　　2.組織要求。市財政局負責全市代理記賬機構年度備案工作的整體部署和組織，全市數據的匯總統計分析。

　　各區財政局負責統籌各自轄區內代理記賬機構、行業協會年度備案工作，將本通知及時傳達至每一家代理記賬機構，做好政策解釋，精心審查核實，督導按時完成。

　　3.責任要求。各代理記賬機構負責人對本機構上報資料的完整性和真實性負責。對于代理記賬機構提交的備案材料不符合要求的，各區財政局應予以退回，并一次告知需要補正的全部內容；對于未按要求進行年度備案的，應責令其限期整改，拒不整改的，列入重點關注名單并向社會公示，提醒其履行相關義務；對于未能持續符合代理記賬資格條件的，各區財政局應當責令其在60日內整改，逾期仍達不到規定條件的，撤銷其代理記賬資格。

　　(四)其他事項