關于印發《稅務師行業個人所得稅綜合所得匯算清繳服務工作方案》的通知

中稅協發[2020]5號        2020-2-22

各省、自治區、直轄市和計劃單列市注冊稅務師協會：

　　現將《稅務師行業個人所得稅綜合所得匯算清繳服務工作方案》印發給你們，請結合本地區實際情況抓好貫徹落實，并重點關注以下事項：

　　一、及時關注財政部、稅務總局出臺的有關支持疫情防控的個人所得稅政策，包括個人所得稅的減免政策、以及匯算清繳的時間安排；

　　二、嚴格按照稅務機關倡導的“非接觸式”模式開展服務工作，提倡采取遠程辦公；

　　三、將會員的生命安全和身體健康置于各項工作的首位，督促和幫助會員在開展服務的同時，做好相關防護工作，嚴格遵守國家和本地區各項疫情防控工作要求。

中國注冊稅務師協會

2020年2月22日

稅務師行業個人所得稅綜合所得匯算清繳服務工作方案

　　為貫徹落實《國家稅務總局關于辦理2019年度個人所得稅綜合所得匯算清繳事項的公告》(國家稅務總局公告2019年第44號)，協助納稅人和稅務機關做好2019年度個人所得稅綜合所得匯算清繳(以下簡稱“匯算清繳”)工作，結合稅務師行業實際情況，制定本工作方案。

　　一、工作目標

　　幫助納稅人通過各種渠道(推薦使用網上稅務局)完整、準確地開展匯算清繳工作；協助稅務機關做好服務納稅人工作，組織、開展志愿服務。

　　二、工作任務

　　(一)開展志愿服務(中稅協、地方稅協)

　　1、中稅協層面(業務準則部牽頭，信息工作部、考試工作部、宣傳編輯部、會員管理部按職責分工負責)

　　(1)開發個稅志愿者管理信息平臺(業務準則部、信息工作部負責)。依托中稅協信息服務平臺，長沙代理記賬，開發個稅志愿者管理信息平臺(以下簡稱“平臺”)，區分納入稅務機關監管的涉稅專業服務機構和大專院校等志愿者入口，為個稅志愿者注冊及開展志愿服務提供信息化保障。平臺將提供《個稅志愿者服務協議》標準版本(詳見附件1)，同時可供稅務機關、地方稅協查找、配置個稅志愿者，實現個稅志愿服務數據的實時統計，并預留系統生成志愿服務工作情況書面證明(電子版)功能。

　　(2)招募個稅志愿者(業務準則部、考試工作部、宣傳編輯部負責)。通過中稅協官網、官微發布個稅志愿者管理信息平臺上線信息(包括注冊操作指南)，開展個稅志愿者招募活動(此前已通過“稅務師行業服務個人所得稅志愿者信息采集(2019)”系統成功提交信息的人員無需重復提交信息)。動員已簽約合作高等院校(包括與中稅協、地方稅協及稅務師事務所簽訂戰略合作協議的院校)財稅類專業師生登錄平臺，注冊成為個稅志愿者，并主動與當地稅務機關、中稅協/地方稅協、稅務師事務所對接，主動作為，參與志愿服務。

　　(3)設立個稅志愿服務專項補貼(會員管理部負責)。以地區為單位，每個地方稅協給予人民幣5萬元專項補貼，36個地區共計人民幣180萬元。專項補貼由中稅協發放給地方稅協，由地方稅協自行安排專用于本地區招募個稅志愿者和開展個稅志愿活動的相關支出。

　　2、地方稅協層面

　　(1)招募個稅志愿者。橫向聯系其他涉稅行業協會、本地區納入監管的涉稅專業服務機構、大專院校組織開展個稅志愿者招募活動。

　　(2)組織開展個稅志愿活動。聯系省稅務局或依據本地區個稅志愿服務工作計劃，在平臺中遴選個稅志愿者參加志愿服務，并在平臺中做好記錄。志愿活動集中圍繞稅法宣傳、政策咨詢、輔導培訓等開展。

　　(3)為個稅志愿者提供保障并管理。為個稅志愿者開展志愿服務提供必要的物質保障、榮譽獎勵。依托平臺信息化比對，對個稅志愿者資格進行管理，必要時解除《個稅志愿者服務協議》。在平臺中做好志愿服務記錄，形成志愿服務工作情況書面證明依據。

　　(二)組織專題培訓和公益宣講(中稅協、地方稅協)

　　1、中稅協層面(教育培訓部、宣傳編輯部按職責分工負責)

　　(1)組織各類專題培訓(教育培訓部負責，持續開展)。培養匯算清繳宣講師資隊伍，借助稅務機關、培訓基地、稅務師事務所個稅業務專家，開展匯算清繳政策、網上稅務局操作等業務培訓(培訓方案詳見附件2)。

　　(2)策劃專題報道(宣傳編輯部負責，持續開展)。借助《注冊稅務師》雜志(2020年第2期)，圍繞稅務師行業助力匯算清繳內容，邀請業內權威、專家、從業人員，分別從各自角度解讀匯算清繳政策，組稿編入《特別關注》欄目。利用官網、官微及時更新匯算清繳相關政策內容，宣傳、報道稅務師行業服務匯算清繳工作成效、經驗做法，開設個稅志愿者注冊入口(宣傳方案詳見附件3)。

　　2、地方稅協層面