人力資源和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于訂立電子勞動(dòng)合同有關(guān)問題的函

人社廳函[2020]33號(hào)      2020-03-04

北京市人力資源和社會(huì)保障局：

　　你局《關(guān)于在疫情防控期間開展勞動(dòng)合同管理電子化工作的請(qǐng)示》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以采用電子形式訂立書面勞動(dòng)合同。采用電子形式訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)使用符合電子簽名法等法律法規(guī)規(guī)定的可視為書面形式的數(shù)據(jù)電文和可靠的電子簽名。用人單位應(yīng)保證電子勞動(dòng)合同的生成、傳遞、儲(chǔ)存等滿足電子簽名法等法律法規(guī)規(guī)定的要求，確保其完整、準(zhǔn)確、不被篡改。符合勞動(dòng)合同法規(guī)定和上述要求的電子勞動(dòng)合同一經(jīng)訂立即具有法律效力，用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照電子勞動(dòng)合同的約定，全面履行各自的義務(wù)。

人力資源社會(huì)保障部辦公廳

2020年3月4日

電子勞動(dòng)合同是書面勞動(dòng)合同嗎？

　　盡管《中華人民共和國(guó)電子簽名法》早于2005年4月1日就開始施行，但2008年《勞動(dòng)合同法》并沒有明確電子勞動(dòng)合同屬于書面勞動(dòng)合同。《勞動(dòng)合同法》第十條規(guī)定：“建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。”這里的“書面”勞動(dòng)合同通常理解為“紙質(zhì)”勞動(dòng)合同，而不是“電子”勞動(dòng)合同。

　　一、人社部辦公廳回函支持訂立電子勞動(dòng)合同

　　新型冠狀病毒肺炎的疫情加劇了電子勞動(dòng)合同的簽約需求。2020年3月4日，人力資源和社會(huì)保障部辦公廳在《關(guān)于訂立電子勞動(dòng)合同有關(guān)問題的函》中，回復(fù)北京市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于在疫情防控期間開展勞動(dòng)合同管理電子化工作的請(qǐng)示》的答復(fù)如下：

　　①用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以采用電子形式訂立書面勞動(dòng)合同。采用電子形式訂立勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)使用符合電子簽名法等法律法規(guī)規(guī)定的可視為書面形式的數(shù)據(jù)電文和可靠的電子簽名。

　　②用人單位應(yīng)保證電子勞動(dòng)合同的生成、傳遞、儲(chǔ)存等滿足電子簽名法等法律法規(guī)規(guī)定的要求，確保其完整、準(zhǔn)確、不被篡改。符合勞動(dòng)合同法規(guī)定和上述要求的電子勞動(dòng)合同一經(jīng)訂立即具有法律效力，用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照電子勞動(dòng)合同的約定，全面履行各自的義務(wù)。

　　從回函中可以看出，長(zhǎng)沙公司注銷，一方面，人社部辦公廳認(rèn)可訂立的電子勞動(dòng)合同法律效力上等同于書面勞動(dòng)合同，一方面對(duì)電子形式進(jìn)行了規(guī)范，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)使用符合電子簽名法等法律法規(guī)規(guī)定的可視為書面形式的數(shù)據(jù)電文和可靠的電子簽名，保證電子勞動(dòng)合同的生成、傳遞、儲(chǔ)存等符合法律法規(guī)規(guī)定的要求。

　　二、什么是電子簽名、數(shù)據(jù)電文

　　隨著科技的不斷進(jìn)步和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，近幾年來電子簽名、數(shù)據(jù)電文、電子合同等方式逐步興起。那么，什么是電子簽名、數(shù)據(jù)電文呢？

　　電子簽名，是指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識(shí)別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)電文，是指以電子、光學(xué)、磁或者類似手段生成、發(fā)送、接收或者儲(chǔ)存的信息。《電子簽名法》第十四條認(rèn)為“可靠的電子簽名與手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。”這是《電子簽字法》的核心，它確立了可靠的電子簽名的法律效力。第十三條認(rèn)為電子簽名同時(shí)符合下列條件的，視為可靠的電子簽名：①電子簽名制作數(shù)據(jù)用于電子簽名時(shí)，屬于電子簽名人專有；②簽署時(shí)電子簽名制作數(shù)據(jù)僅由電子簽名人控制；③簽署后對(duì)電子簽名的任何改動(dòng)能夠被發(fā)現(xiàn)；④簽署后對(duì)數(shù)據(jù)電文內(nèi)容和形式的任何改動(dòng)能夠被發(fā)現(xiàn)。

　　電子簽名主要應(yīng)用于金融、商務(wù)等領(lǐng)域，在人力資源和勞動(dòng)法律領(lǐng)域中則還處于摸索、認(rèn)可、逐步接受的階段。

　　三、電子勞動(dòng)合同的法律效力如何

　　電子簽約必須有可靠電子簽名才安全合法，所以訂立電子勞動(dòng)合同的前提是電子簽名要符合法律法規(guī)的規(guī)定。通過經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的可靠的電子簽名平臺(tái)以電子形式簽訂勞動(dòng)合同，就雙方勞動(dòng)關(guān)系的權(quán)利義務(wù)作出明確約定，具備《勞動(dòng)合同法》第十七條要求的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備的必備條款，包括用人單位和勞動(dòng)者的自然情況、勞動(dòng)合同期限、工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)等條款，應(yīng)認(rèn)定該電子勞動(dòng)合同真實(shí)有效合法。《電子簽名法》第四條：“能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容，并可以隨時(shí)調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文，視為符合法律、法規(guī)要求的書面形式。”