“落實(shí)稅收法定原則”是黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出的一項(xiàng)重要改革任務(wù)。近年來我國(guó)稅收立法進(jìn)度如何？今年稅收立法有何考量？全國(guó)兩會(huì)召開前夕，全國(guó)人大有關(guān)部門在接受媒體書面采訪時(shí)，對(duì)上述問題作出回應(yīng)。

　　全國(guó)人大預(yù)工委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)黨中央審議通過的《貫徹落實(shí)稅收法定原則的實(shí)施意見》，現(xiàn)行稅收暫行條例正按照計(jì)劃修改上升為法律。截至目前，我國(guó)正在施行的18個(gè)稅種中，已制定法律的有9個(gè)，其他稅種的立法工作正在抓緊進(jìn)行。今年，長(zhǎng)沙工商代辦，全國(guó)人大預(yù)工委將繼續(xù)加強(qiáng)與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，督促有關(guān)部門加快工作進(jìn)度，力爭(zhēng)按時(shí)完成“落實(shí)稅收法定原則”的改革任務(wù)。

　　據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，目前已經(jīng)制定法律的9個(gè)稅種分別是車船稅、環(huán)境保護(hù)稅、煙葉稅、船舶噸稅、企業(yè)所得稅，耕地占用稅、車輛購(gòu)置稅、個(gè)人所得稅、資源稅。對(duì)于其他稅種的立法進(jìn)度，該負(fù)責(zé)人透露，契稅法、城市維護(hù)建設(shè)稅法草案已經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)初次審議，并向社會(huì)公開征求意見；印花稅法草案送審稿正在由司法部進(jìn)行立法審查；增值稅法、消費(fèi)稅法草案征求意見稿已由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局向社會(huì)公開征求意見；關(guān)稅法等立法工作正在抓緊進(jìn)行。

　　近年來，全國(guó)人大及其常委會(huì)在貫徹落實(shí)稅收法定原則方面取得了很大的進(jìn)展。十二屆全國(guó)人大期間，制定了環(huán)境保護(hù)稅法、煙葉稅法、船舶噸稅法，修改了企業(yè)所得稅法。十三屆全國(guó)人大常委會(huì)在立法規(guī)劃中對(duì)相關(guān)稅收立法項(xiàng)目作出安排：2018年制定了耕地占用稅法、車輛購(gòu)置稅法，修改了個(gè)人所得稅法；2019年制定了資源稅法，并對(duì)契稅法和城市維護(hù)建設(shè)稅法草案進(jìn)行了初次審議。

　　有媒體提問，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力下，為緩解財(cái)政支出壓力，減稅降費(fèi)的力度是否有所減弱？該負(fù)責(zé)人回應(yīng)表示，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，2020年主要是鞏固和拓展減稅降費(fèi)成效。近年來出臺(tái)的減稅降費(fèi)措施是制度性、持續(xù)性的，多年實(shí)施下來，疊加累積效應(yīng)很大，企業(yè)減負(fù)會(huì)越來越明顯。

　　據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，全國(guó)人大預(yù)工委今年將密切關(guān)注減稅降費(fèi)成效的鞏固和拓展情況，特別是針對(duì)新冠肺炎疫情的影響采取的相關(guān)政策措施情況，督促推動(dòng)有關(guān)部門扎實(shí)開展工作，繼續(xù)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策措施，持續(xù)發(fā)揮減稅降費(fèi)政策效應(yīng)。

　　實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署。2019年全年減稅降費(fèi)超過2.3萬億元，超過GDP的2%。據(jù)測(cè)算，減稅降費(fèi)拉動(dòng)2019年當(dāng)年GDP增長(zhǎng)0.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)0.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn)，為保持經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)發(fā)揮了重要作用。近年來，全國(guó)人大持續(xù)關(guān)注減稅降費(fèi)情況。2019年12月，全國(guó)人大常委會(huì)專題調(diào)研了減稅降費(fèi)情況，并聽取了國(guó)務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)工作情況的報(bào)告。