省局減稅費(fèi)優(yōu)服務(wù)+助復(fù)產(chǎn)促發(fā)展房土兩稅優(yōu)惠指引之十四、本酒店與集團(tuán)公司是總分機(jī)構(gòu)，酒店屬于住宿餐飲業(yè)，酒店的房產(chǎn)和土地屬于總公司。集團(tuán)公司不屬于蘇財(cái)稅〔2020〕8號(hào)文規(guī)定的行業(yè)優(yōu)惠范疇。酒店和集團(tuán)公司是否可以享受房土兩稅減免政策呢？

　　答：根據(jù)房產(chǎn)稅暫行條例的規(guī)定，房產(chǎn)稅由產(chǎn)權(quán)所有人繳納；根據(jù)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例的規(guī)定，使用土地的單位和個(gè)人為城鎮(zhèn)土地使用稅的納稅人。酒店不需要繳納房土兩稅，集團(tuán)公司是房土兩稅的納稅人，根據(jù)《關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響有關(guān)房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策公告》（蘇財(cái)稅〔2020〕8號(hào)）規(guī)定，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的交通運(yùn)輸業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、旅游業(yè)和文體娛樂業(yè)等行業(yè)納稅人，暫免征收2020年上半年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。集團(tuán)公司不屬于蘇財(cái)稅〔2020〕8號(hào)文規(guī)定的行業(yè)優(yōu)惠范疇，因此，酒店和集團(tuán)公司均不能享受蘇財(cái)稅〔2020〕8號(hào)公告規(guī)定的免稅政策。

　　我提的疑惑處：1、稅務(wù)登記管理辦法第八條企業(yè)，企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的場(chǎng)所，個(gè)體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位，向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。

　　因此如果酒店和集團(tuán)位于同一城區(qū)，則酒店不需要辦理稅務(wù)登記，集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)范圍就包括了酒店業(yè)務(wù)，則由集團(tuán)享受住宿和餐飲業(yè)的2020年上半年免征房產(chǎn)稅與城鎮(zhèn)土地使用稅政策，

　　2、如果酒店和集團(tuán)不在同一城區(qū)，則酒店辦理分支機(jī)構(gòu)稅務(wù)登記（現(xiàn)多證合一，辦理非法人分支機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可），但由于酒店不屬于法人，因此酒店的房產(chǎn)由集團(tuán)名義購(gòu)置，本質(zhì)上屬于酒店無償使用集團(tuán)的房產(chǎn)，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問題的通知（財(cái)稅〔2009〕128號(hào)）無租使用其他單位房產(chǎn)的應(yīng)稅單位和個(gè)人，依照房產(chǎn)余值代繳納房產(chǎn)稅。則由酒店按集團(tuán)的房產(chǎn)余值代繳納房產(chǎn)稅，

　　而省局減稅費(fèi)優(yōu)服務(wù)+助復(fù)產(chǎn)促發(fā)展房土兩稅優(yōu)惠指引之八、我公司無償借用了街道的房產(chǎn)，長(zhǎng)沙工商代辦，那么無租使用房產(chǎn)由我公司代繳納房產(chǎn)稅的情形下，對(duì)房產(chǎn)稅實(shí)際繳納人能否享受蘇財(cái)稅〔2020〕8號(hào)公告優(yōu)惠？

　　答：《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕128號(hào)）第一條規(guī)定：“無租使用其他單位房產(chǎn)的應(yīng)稅單位和個(gè)人，依照房產(chǎn)余值代繳納房產(chǎn)稅。”無租使用房產(chǎn)代繳納房產(chǎn)稅的情形下，房產(chǎn)稅代繳納人為實(shí)際稅負(fù)承擔(dān)者。本著有利于納稅人的原則，無租使用房產(chǎn)的房產(chǎn)稅代繳納人屬于公告列舉行業(yè)范圍或?yàn)樵鲋刀愋∫?guī)模納稅人的，可享受公告規(guī)定的優(yōu)惠政策。

　　則作為無租使用集團(tuán)房產(chǎn)的酒店分公司由于屬于住宿與餐飲業(yè)，依照上述規(guī)定可以享受稅收優(yōu)惠，

　　這樣優(yōu)惠指引的十四與八之間似乎有矛盾，則適用十四，集團(tuán)的房子不免房產(chǎn)稅，適用八，則無償使用集團(tuán)房子的酒店可免房產(chǎn)稅。