建筑企業(yè)勞務(wù)分包業(yè)務(wù)的稅務(wù)管理涉及到勞務(wù)分包的合法性界定；總包方或?qū)I(yè)分包方直接將勞務(wù)作業(yè)部分分包給勞務(wù)公司的稅務(wù)管理；總包方或?qū)I(yè)分包方直接將勞務(wù)作業(yè)部分分包給班組負(fù)責(zé)人（包工頭）的稅務(wù)管理；總包方、專業(yè)分包方和勞務(wù)公司對(duì)民工社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用的管理等四方面的內(nèi)容，具體分析如下。

　?。ㄒ唬﹦趧?wù)分包的合法性界定

　　1、勞務(wù)分包的相關(guān)涉稅法律依據(jù)分析

　　財(cái)稅[2016]36號(hào)文件附件2：《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》第一條第（七）項(xiàng)“建筑服務(wù)”第一款規(guī)定：以清包工方式提供建筑服務(wù)，是指施工方不采購(gòu)建筑工程所需的材料或只采購(gòu)輔助材料，并收取人工費(fèi)、管理費(fèi)或者其他費(fèi)用的建筑服務(wù)。基于此條規(guī)定，清包工方式包括兩種方式：一是分包人不采購(gòu)建筑工程所需的材料（含主材和輔料），只采購(gòu)全部人工費(fèi)用；二是分包人只采購(gòu)筑工程所需的輔料和全部人工費(fèi)用。

　　同時(shí)，財(cái)稅[2016]36號(hào)文件附件2：《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》第一條第（七）項(xiàng)“建筑服務(wù)”第二款規(guī)定：甲供工程，是指全部或部分設(shè)備、材料、動(dòng)力由工程發(fā)包方自行采購(gòu)的建筑工程。基于此款規(guī)定，甲供工程包括三種情況：

　　一是業(yè)主或建設(shè)方買(mǎi)建筑工程所需的設(shè)備、材料、動(dòng)力，然后分包人領(lǐng)用；

　　二是總包買(mǎi)建筑工程所需的設(shè)備、材料、動(dòng)力，然后分包人領(lǐng)用。

　　三是專業(yè)分包人采購(gòu)建筑工程所需的設(shè)備、材料、動(dòng)力，然后勞務(wù)分包人領(lǐng)用；

　　《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法（試行）》（建市[2014]118號(hào)）第9條（五）項(xiàng)規(guī)定：“專業(yè)分包人將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再分包的，為違法分包行為”。同時(shí)，建市[2014]118號(hào)）第9條（六）項(xiàng)規(guī)定：“勞務(wù)分包單位將其承包的勞務(wù)再分包的是違法分包行為”?；诖艘?guī)定，專業(yè)分包人（即分包人包工包料）可以就專業(yè)工程中的勞務(wù)作業(yè)部分再進(jìn)行分包。勞務(wù)分包人再進(jìn)行勞務(wù)分包是違法行為。

　　2、勞務(wù)分包的法律界定及其與清包工分包的區(qū)別和聯(lián)系

　　（1）勞務(wù)分包的法律界定

　　根據(jù)以上稅收政策分析，在稅收法律視覺(jué)下，勞務(wù)分包合同是純勞務(wù)分包的業(yè)務(wù)合同，即分包人只包人工費(fèi)用，不采購(gòu)建筑工程所需的材料，并收取人工費(fèi)、管理費(fèi)或者其他費(fèi)用的建筑服務(wù)。實(shí)踐中的勞務(wù)分包合同的分包主體有兩種：一種是自然人，或稱為包工頭或班組組長(zhǎng)；一種是勞務(wù)公司。

　　（2）勞務(wù)分包與清包工分包的區(qū)別和聯(lián)系

　　勞務(wù)分包與清包工分包的關(guān)系是：勞務(wù)分包包括在清包工分包范圍之內(nèi)。即清包工合同不一定是勞務(wù)分包合同，而勞務(wù)分包合同一定是清包工合同。

　　3、勞務(wù)分包業(yè)務(wù)的合法性

　　根據(jù)以上法律依據(jù)分析，以下勞務(wù)分包業(yè)務(wù)是合法的：

　　一是總包和專業(yè)分包人可以就其純勞務(wù)部分進(jìn)行分包給勞務(wù)公司或自然人包工頭；

　　二是勞務(wù)分包人不能夠再進(jìn)行分包，否則是違法行為。

　?。ǘ┛偘交?qū)I(yè)分包方直接將勞務(wù)作業(yè)部分分包給勞務(wù)公司的稅務(wù)管理

　　總包方或?qū)I(yè)分包方直接將勞務(wù)作業(yè)部分分包給勞務(wù)公司的稅務(wù)管理操作要點(diǎn)如下：

　　1、總包或?qū)I(yè)分包方與勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)分包合同，合同中約定以下兩點(diǎn)：

　?。?）在勞務(wù)分包合同中“勞務(wù)工資結(jié)算和支付發(fā)放辦法”條款中可以選擇以下兩種方法中的任一種約定：

　　一是約定總包或?qū)I(yè)分包人代發(fā)農(nóng)民工工資。

　　勞務(wù)公司負(fù)責(zé)為招用的農(nóng)民工申辦銀行個(gè)人工資賬戶并辦理實(shí)名制工資支付銀行卡，并負(fù)責(zé)將工資卡發(fā)放至農(nóng)民工本人手中，每月考核農(nóng)民工工作量并編制工資支付表，經(jīng)農(nóng)民工本人簽字確認(rèn)后，交總包或?qū)I(yè)分包方委托銀行通過(guò)其設(shè)立的農(nóng)民工工資專用賬戶直接將工資劃入農(nóng)民工個(gè)人工資支付銀行卡。

　　二是約定總包或?qū)I(yè)分包人根據(jù)與勞務(wù)公司每月的勞務(wù)結(jié)算金額，將勞務(wù)款轉(zhuǎn)入勞務(wù)公司賬戶，由勞務(wù)公司自行給農(nóng)民工發(fā)放勞務(wù)工資。

　　具體發(fā)方辦法如下：

　　第一，總包或?qū)I(yè)分包人收到發(fā)包方支付的勞務(wù)款后，根據(jù)總包或?qū)I(yè)分包人審核勞務(wù)公司提交的農(nóng)民工工資表，扣留總包或?qū)I(yè)分包人與勞務(wù)公司約定的管理費(fèi)（如果約定有）和稅費(fèi)后的勞務(wù)款余額的80%劃入勞務(wù)公司的賬戶。