國經貿資源[2000]159號 國家經濟貿易委員會 國家稅務總局關于公布《當前國家鼓勵發展的環保產業設備(產品)目錄》(
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國家經濟貿易委員會 國家稅務總局關于公布《當前國家鼓勵發展的環保產業設備(產品)目錄》(第一批)的通知
環境保護是我國的一項基本國策。環境保護產業是環境保護的重要物質基礎和技術保障,是國民經濟新的經濟增長點之一。大力發展環保產業是實施可持續發展戰略的重要措施。為此,國家經貿委、國家稅務總局制訂了《當前國家鼓勵發展的環保產業設備(產品)目錄》(第一批)(以下簡稱目錄),現予公布,長沙工商稅務,并就有關問題通知如下。
一、確定當前國家鼓勵發展的環保產業設備(產品)的原則是:
(一)符合當前和今后一個時期環保產業市場需求,有比較廣闊的發展前景。
(二)有較高的技術含量,有利于企業的設備更新和技術改造,能促進環保產業的結構優化和升級,提高企業經濟效益。
(三)國內存在從研究開發到實現工業化生產的潛在技術基礎,經過努力后可以填補國內技術空白,有利于形成新的經濟增長點。
(四)供給能力相對滯后,提高其供給能力有利于促進環保產業產品結構的合理化。
(五)滿足環保治理要求,效果比較明顯。
(六)有可靠的運行實踐。
二、目錄公布的環保產業設備(產品),包括水污染治理設備、空氣污染治理設備、固體廢棄物處理設備、噪聲控制設備、環保監測設備、節能與可再生能源利用設備、資源綜合利用與清潔生產設備、環保材料與藥劑等8類,共62項。
三、根據中央關于采取積極財政政策,促進經濟快速、健康發展的精神,對環保設備(產品)給予鼓勵和扶持的政策。
(一)企業技術改造項目凡使用目錄中的國產設備,按照財政部國家稅務總局《關于印發<技術改造國產設備投資抵免企業所得稅暫行辦法>的通知》(財稅字[1999]290號)的法規,享受投資抵免企業所得稅的優惠政策。
(二)對企業使用目錄中的國產設備實行折舊政策。企業使用目錄中的國產設備,經企業提出申請,報主管稅務機關批準后,可實行加速折舊辦法。
(三)對專門生產目錄內設備(產品)的企業(分廠、車間),在符合獨立核算、能獨立計算盈虧的條件下,其年度凈收入在30萬元(含30萬元)以下的,暫免征收企業所得稅,超過30萬元的部分,依法繳納企業所得稅。
(四)為引導環保產業發展方向,國家經貿委將在技術創新和技術改造項目中,重點鼓勵開發、研制、生產和使用列入目錄的設備(產品);對符合條件的國家重點項目,將給予貼息支持或適當補助。
(五)使用財政性資金進行的建設項目或政府采購,應優先選用符合要求的目錄中的設備(產品)。
四、切實落實好優惠政策,防止騙取稅收優惠。國家經貿委會同國家稅務總局等有關部門對享受上述稅收優惠政策的企業及設備(產品)進行確認,具體辦法可參照國家經貿委和國家稅務總局聯合發布的《資源綜合利用認定管理辦法》(國經貿資[1998]716號)執行,其中,技術改造項目國產設備投資抵免企業所得稅的國產設備的確認按有關法規執行。對經確認符合條件的設備(產品)及企業,主管稅務機關根據確認憑證予以辦理有關減免稅事項。
五、各地區可根據本地的實際情況,認真分析國內外市場情況,從實際出發,量力而行,選擇本目錄內有可能形成本地比較優勢的產品,支持其發展。同時,可參照本通知的精神,制訂相應的支持措施,保證國家產業政策的有效實施。
六、國家經貿委將會同有關部門根據國內外市場需求變化和環保產業技術發展的情況,陸續分批頒布鼓勵發展目錄,并對原有目錄進行調整和修訂。
附:《當前國家鼓勵發展的環保產業設備(產品)目錄》(第一批)(略)