應加強增值稅轉型后企業固定資產稅收管理

　　從2009年1月1日起，長沙工商稅務，增值稅從生產型向消費型轉換，企業外購或自制固定資產的進項稅額從不得抵扣轉變為允許按規定進行抵扣。這一政策調整，在促進企業更新設備投資、擴大生產的同時，也給稅務部門加強轉型企業固定資產涉稅管理提出了新的課題。

　　筆者認為應從三個方面加強增值稅轉型后企業固定資產增值稅管理。

　　一是加強固定資產進項稅額抵扣環節的管理。在實際稅務管理中要把好固定資產進項稅額抵扣審核關，對企業申報抵扣稅額的固定資產，除了對其相關票據的真實性、合法性進行防偽稅控認證系統認證和人工審核外，還要到企業進行實地審核，加強對實物和資金的核查，查明固定資產實際驗收日期和付款日期，確定企業購入固定資產的實際發生時間，對企業外購固定資產的具體用途、生產廠家、購貨合同要一一進行核對，核查企業外購的固定資產是否與生產經營有關。

　　二是加強固定資產使用環節的管理。由于固定資產使用周期較長，企業購進固定資產后發生改變用途的情況也在所難免。因此，在日常稅務管理中，主管稅務部門要加強增值稅一般納稅人固定資產的日常監管，輔導企業如實建立《固定資產稅收管理臺賬》，將企業外購或自制固定資產的日期、名稱、用途、使用期、存放地、抵扣稅款等基本情況在臺賬中逐一列明，稅收管理員定期或不定期對其進行檢查，及時掌握企業已抵扣稅額的固定資產改變用途、發生視同銷售行為或損失等情況。

　　三是加強固定資產銷售處置環節的管理。企業銷售、處置自己已使用過的固定資產是企業自主行為，但從有利于稅收管理角度出發，主管稅務機關可依據相關法規賦予的權力，要求企業在銷售、處置已抵扣進項稅額固定資產的同時，向主管稅務機關填報相關《固定資產銷售處置情況表》，報告企業固定資產銷售、處置的明細情況，以利于稅務部門加強稅收征管。稅務部門在納稅人申報結束后，要將企業納稅申報表與企業資產負債表進行核對，及時比對企業固定資產增減變動情況與申報納稅情況，核對二者的數據關系是否相符，定期檢查企業固定資產賬簿，核查固定資產實物，及時掌握企業固定資產在跨地區總、分支機構之間相互轉移的情況，防止企業在固定資產處置過程中造成稅款的流失。

　　作者單位：江西省景德鎮市國稅局