2009年2月中央財稅法規集錦

　　一、2009年2月17日，財政部、國家稅務總局聯合發布《關于耕地占用稅減免稅補征稅款等問題的批復》（財稅[2009]19號）。

　　《通知》明確，免征或減征耕地占用稅后，納稅人改變原占地用途，不再屬于免稅或減稅情形的，應按辦理減免稅時依據的適用稅額對享受減免稅的納稅人補征耕地占用稅。對于未經批準占用耕地但已經完納耕地占用稅稅款的，在補辦占地手續時，不再征收耕地占用稅。

　　二、2009年2月17日，國家稅務總局發布《關于印發〈2008年版企業年度關聯業務往來報告表業務需求〉的通知》（國稅函[2009]72號）。

　　《通知》明確，本業務需求按照綜合征管軟件需要修改的業務內容劃分為關聯業務往來總體功能需求、具體申報需求、綜合查詢統計需求三部分。在總體功能需求部分，主要是明確了關聯業務往來申報與企業年度所得稅申報的銜接，長沙公司注銷，各報告表錄入順序、數據校驗等內容；在具體申報需求部分，主要對企業與關聯方的業務往來情況、對外投資情況、對外支付款項情況等年度申報內容、申報要求進行了闡述（列入《2008版企業年度關聯業務往來報告表業務需求》第2部分“申報”）；綜合業務查詢統計需求部分，主要是對常用的一些查詢統計進行了闡述（列入《2008版企業年度關聯業務往來報告表業務需求》第3部分“查詢”）。

　　三、2009年2月16日，商務部、財政部、國家稅務總局、國家工商行政管理總局、國家統計局、國家外匯管理局聯合下發《關于開展2009年外商投資企業聯合年檢工作的通知》（商資函[2008]93號）

　　《通知》規定，2009年3月1日至6月30日為外商投資企業聯合年檢辦公時間。對不申報年檢、未如實申報年檢情況或在生產經營活動中存在違法、違規行為的企業，聯合年檢各參檢部門要按照各自職能依法處理。工商行政管理部門對于2008年7月1日以后出資期限到期的無違法記錄的企業，因資金緊張無法按時繳付出資的，依企業申請，依法允許延長出資期限至2009年底。對于受國際金融危機影響，企業成立后超過六個月未開業，或者開業后自行停業連續六個月以上的，允許其延續至2009年底。

　　四、2009年2月10日，財政部、國家稅務總局聯合發布《關于繼續執行供熱企業增值稅、房產稅、城鎮土地使用稅優惠政策的通知》（財稅[2009]11號）。

　　《通知》規定，自2009年至2010年供暖期期間，對供熱企業向居民個人（以下稱居民）供熱而取得的采暖費收入繼續免征增值稅。向居民供熱而取得的采暖費收入，包括供熱企業直接向居民收取的、通過其他單位向居民收取的和由單位代居民繳納的采暖費。免征增值稅的采暖費收入，應當按照《中華人民共和國增值稅暫行條例》第十六條的規定分別核算。通過熱力產品經營企業向居民供熱的熱力產品生產企業，應當根據熱力產品經營企業實際從居民取得的采暖費收入占該經營企業采暖費總收入的比例確定免稅收入比例。此外，自2009年1月1日至2011年6月30日，對向居民供熱而收取采暖費的供熱企業，為居民供熱所使用的廠房及土地繼續免征房產稅、城鎮土地使用稅。對既向居民供熱，又向單位供熱或者兼營其他生產經營活動的供熱企業，按其向居民供熱而取得的采暖費收入占企業總收入的比例劃分征免稅界限。

　　五、2009年2月9日，國家稅務總局發布《關于上海世博會運營有限公司冠名定額發票跨省市使用問題的批復》（國稅函[2009]61號）。

　　《批復》指出，鑒于上海世博會運營有限公司在上海市以外區域采取代銷方式銷售世博會門票的實際情況，為了保證上海世博會的順利召開，經研究，同意上海世博會運營有限公司向指定代銷商（中國移動通信有限公司、中國電信集團公司、中國交通銀行股份有限公司和中國郵政集團公司）提供冠名定額發票，由代銷商的各地分支機構銷售世博會門票時開具。上海世博會結束，冠名定額發票即停止使用。

　　六、2009年2月6日，國家稅務總局發布《關于印發2009年全國稅收工作要點的通知》（國稅發[2009]1號）。

　　《通知》明確，2009年全國稅收工作的主要內容有以下幾項：1.以開展深入學習實踐科學發展觀活動為動力，推動稅收事業又好又快發展；2.認真落實各項稅收調控措施，充分發揮稅收調節作用；3.大力組織稅收收入，確保稅收收入持續增長；4.深入推進依法治稅，營造良好稅收法治環境；5.不斷改進和優化納稅服務，構建和諧的稅收征納關系；6.繼續推行科學化、專業化、精細化管理，提高稅收管理的質量和效率；7.全面推進金稅三期工程建設，實現稅收管理信息化建設的新突破；8.切實加強隊伍建設，提高稅務干部整體素質；9.全面推進反腐倡廉和行風建設，樹立稅務部門良好社會形象。

　　七、2009年2月6日，國家稅務總局發布《關于做好2008年度企業所得稅匯算清繳工作的通知》（國稅函[2009]55號）。