再生資源增值稅退稅審批仍執(zhí)行舊辦法
時間：2019-12-16 17:50 編輯：長沙代理記賬
針對《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于再生資源增值稅政策的通知》（財稅[2008]157號）下發(fā)后，納稅人對退稅審核程序的疑問，財政部日前發(fā)布關(guān)于進一步明確辦理再生資源增值稅退稅程序的補充通知（財監(jiān)[2009]7號）明確，退稅審批程序仍按現(xiàn)行辦法執(zhí)行。
通知明確，負責初審的財政部門原則上是指各地（市、區(qū)、州）財政局，實行“省直管縣”財政管理體制的，長沙公司注銷，各縣（縣級市、區(qū)、旗）財政局為初審部門；負責復審的財政部門是指各省（自治區(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）；專員辦負責終審，并按規(guī)定辦理退稅手續(xù)。
負責初審、復審的財政部門應(yīng)當嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行審核，專員辦根據(jù)復審意見進行終審。除財稅[2008]157號文件規(guī)定外，專員辦辦理一般增值稅退稅事項仍按照《財政監(jiān)察專員辦事處一般增值稅退稅行政審批管理程序暫行規(guī)定》（財監(jiān)[2003]110號）執(zhí)行。
按照財監(jiān)[2003]110號文件的規(guī)定，再生資源增值稅退稅審批主要有以下五個方面：
（一）審核權(quán)限
1．財政部、中國人民銀行《關(guān)于財政監(jiān)察專員辦機構(gòu)改革后一般增值稅退稅審批事宜的通知》（財監(jiān)字[1998]186號）授權(quán)各地專員辦對一般增值稅退稅進行審核批復。
對省會（自治區(qū)首府）城市、直轄市、計劃單列市的一般增值稅的退稅審批由專員辦直接辦理；對地（市、州）的一般增值稅的退稅審批可由各地（市、州）財政部門按有關(guān)規(guī)定審核后，出具正式初審意見報專員辦批準。
各地（市、州）財政部門和相關(guān)國庫根據(jù)專員辦的批準文件辦理具體退稅手續(xù)。
2．專員辦在確認受理申報人的退稅申報后，應(yīng)于10個工作日內(nèi)做出批復。專員辦應(yīng)根據(jù)具體審批工作需要，將審批時間合理分解到各個審批環(huán)節(jié)。
（二）申報資料
申報一般增值稅退稅所需要的資料一般包括：
1．退稅申請文件原件。包括申報人的正式申請文件和初審部門初審結(jié)果的文件。
2．《一般增值稅退付申請書》原件。要求逐票填列增值稅入庫情況（不得匯總填列）并加蓋申報人印章。有財政部門負責初審的，財政部門要對申報人的退稅申請表明意見（包括是否同意退稅及稅款所屬時間和退稅金額）并加蓋印章。
3．完稅憑證復印件。
（1）申報人采用一般繳款書繳稅的，提供繳款書復印件。要求負責征收的稅務(wù)機關(guān)逐票加蓋印章或提供稅票匯總清單并加蓋印章，證明復印件與原件相符。
（2）申報人采取完稅證——匯總繳款書繳納稅款的，要求寫出專門證明，其內(nèi)容應(yīng)包括每一完稅證對應(yīng)的匯總繳款書編號、稅款金額、稅款所屬時間、稅款入庫時間。證明應(yīng)加蓋負責征收的稅務(wù)機關(guān)印章和稅款所入國家金庫的印章。
（3）申報人申請退稅年度有出口貨物繳納增值稅或被稅務(wù)機關(guān)查補一般增值稅的，應(yīng)要求提供相應(yīng)的完稅憑證復印件。
4．《一般增值稅稽查結(jié)論》復印件。由負責征收的稅務(wù)機關(guān)出具的，能夠證明申報人申請退稅年度一般增值稅應(yīng)繳、實繳、欠繳（或多繳）以及對稅收違法行為的處罰等有關(guān)情況的正式稽查文書，要求在復印件上加蓋稅務(wù)機關(guān)印章。
5．申報人的年度資產(chǎn)負債表復印件（加蓋印章）。
6．申報人的年度損益表復印件（加蓋印章）。
7．申報人的營業(yè)執(zhí)照復印件。
8．申報人的稅務(wù)登記證復印件。
9．需要證明產(chǎn)權(quán)關(guān)系的申報人，要提供《國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》等產(chǎn)權(quán)證明文件的復印件。
10．申報人遇有投資新設(shè)、股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整、更名、分立、改制、注銷等事項，要提供相關(guān)工商登記變更、產(chǎn)權(quán)構(gòu)成及其變更等法定證明文書的復印件。上述事項須報經(jīng)主管部門同意的，要提供主管部門的批準文件復印件。
11．專員辦審批時，需要的其他材料。
對上述申報資料，專員辦原則上只要求申報人提供一份，有特殊情況需要超過一份的，可向申報人提出要求，但應(yīng)給出合理解釋。
（三）申報受理
