繼上半年全國人大審議通過二稅合一后的《中華人民共和國企業所得稅法》，11月18日國務院又以第512號令公布了《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》，對稅法的有關規定做進一步細化，并將于2008年1月1日起與新企業所得稅法同步施行。

　　2007年是新會計準則實施伊始、新所得稅法執行前的一年，下半年出臺的許多所得稅政策也與新準則或新稅法有關：

　　一、明確執行新企業會計準則后有關所得稅問題

　　為協調新會計準則與稅法之間的政策差異，7月初，財政部、國家稅務總局出臺《關于執行<企業會計準則>有關企業所得稅政策問題的通知》（財稅[2007]80號），對新準則中采用實際利率法確認的利息收入、實際收到具有專門用途的先征后返所得稅稅款、以公允價值計量的金融工具及投資性房地產的持有及處置、借款費用等事項的納稅處理政策作了明確。需要明確的是，首先，該文協調的是新準則與現行稅法之間的部分差異而非全部差異；其次，該文只適用于已執行新準則的企業，無論內、外資企業，只要執行了新準則，均應適用該文件；最后，該文只在2007年適用，這一期間執行不同準則或制度的企業，其所得額的確定也將存在差別。

　　二、對新稅法公布后有關適用法律問題進行了明確

　　為保持稅收優惠政策的連續性，緩解新稅法對部分老企業增加稅負的影響，新稅法對依據原稅法享受低稅率和定期減免稅優惠的老企業等，實行過渡性稅收優惠政策。為明確有關問題，財政部、國家稅務總局下發了財稅[2007]115號文《關于<中華人民共和國企業所得稅法>公布后企業適用稅收法律問題的通知》，明確新稅法所稱“本法公布前已經批準設立的企業”，是指在2007年3月16日前經工商等登記管理機關登記成立的企業。此后登記成立的企業，明年起統一適用新稅法后，不享受新稅法規定的過渡性稅收優惠政策。

　　三、明確若干企業的所得稅具體適用稅率

　　下半年很多企業就其適用稅率向總局請示。國稅函[2007]948號《國家稅務總局關于無錫新華發電有限公司適用企業所得稅稅率的批復》、國稅函[2007]843號文《國家稅務總局關于光大環保能源（蘇州）有限公司適用企業所得稅稅率的批復》等近10個文件對有關外資企業適用稅率作出批復。這些企業一般是從事能源基礎設施建設項目，或者國家鼓勵類項目，大部分都被批準從2007年或相關年度起，減按15%的稅率繳納企業所得稅。根據新稅法對按現行稅法享受低稅率優惠的企業的過渡政策，這些企業在新稅法實施后，可以逐步過渡到新法規定的25%的稅率。

　　四、明確若干企業匯總（合并）納稅問題

　　不同于舊稅法采用“獨立核算”的標準來界定納稅義務人，新稅法以具備法人資格的企業作為納稅義務人。同時新稅法對匯總納稅作了新的規定，即居民企業在中國境內設立不具有法人資格營業機構的，應當匯總計算并繳納企業所得稅，除國務院另有規定外，企業之間不得合并繳納企業所得稅。下半年很多企業就其匯總（合并）納稅問題向總局請示，國家稅務總局先后出臺國稅函[2007]1016號《國家稅務總局關于中信銀行股份有限公司所屬分支機構繳納企業所得稅問題的通知》、國稅函[2007]1040號《國家稅務總局關于國信證券新增分支機構繳納企業所得稅問題的通知》等若干文件，長沙代理記賬，分別就有關企業分支機構匯總（合并）納稅問題作了明確。

　　除上述與新準則或新稅法相關的政策外，下半年其他所得稅政策有：

　　一、進一步明確有關公益救濟性捐贈所得稅稅前扣除問題 為支持社會公益、體育等事業發展，鼓勵社會力量向相關事業的公益性捐贈，今年在通過相關政策對公益救濟性捐贈稅前扣除進一步加以規范的同時，也在不斷出臺文件明確有關公益性捐贈的具體稅前扣除政策。下半年這方面的文件有，財稅[2007]112號文《財政部、國家稅務總局關于中國青少年社會教育基金會等16家單位公益救濟性捐贈所得稅稅前扣除問題的通知》、財稅[2007]98號文《財政部、國家稅務總局關于納稅人向第八屆全國少數民族傳統體育運動會捐贈稅前扣除問題的通知》、財稅[2007]108號文《財政部、國家稅務總局關于中國青少年發展基金會等6家單位捐贈所得稅政策問題的通知》，明確上述捐贈允許在稅前按年度應納稅所得額3%以內或全額扣除。需要注意的是上述政策只適用于本年度，2008年執行新稅法后對公益性捐贈將統一采取在年度會計利潤12%以內扣除的原則。

　　二、明確相關行業或企業有關所得稅問題的處理：