編者按：歲月如梭，轉眼間已到12月份，我們專門約請專家總結了2007年下半年財稅部門下發關于增值稅、消費稅的重要政策，長沙代理記賬，并分行業進行了歸類整理，力求為讀者掌握政策，規范納稅行為提供一些幫助，本版文章引用的法規全文請登錄國家稅務總局網站或中國稅網法規中心查詢。

　　增值稅

　　整合國、地現行稅收征管信息、實現資源共享。1月，國家稅務總局下發《關于做好增值稅、消費稅信息接收和利用工作的通知》（國稅函[2007]89號），總局定期下發綜合征管數據中涉及城市維護建設稅和教育費附加的增值稅、消費稅（以下簡稱“兩稅”）分戶征管信息，各省、自治區、直轄市和計劃單列市地方稅務局做好“兩稅”信息的接收、分解、比對、分析工作，并對兩稅“信息傳遞的時間和方式提出了具體工作要求，此舉在于通過整合國、地稅的稅收征管信息，實現信息共享，進一步加強城市維護建設稅和教育費附加的征收管理，提高稅收的科學化、精細化管理水平，堵塞征管漏洞，強化稅源管理，也為以后國、地稅實現征管信息共享奠定了基礎。

　　增值稅專用發票稽核系統（6.0版）運行 為提高金稅工程運行質量，2月，下發《國家稅務總局關于增值稅專用發票稽核系統（6.0版）試運行有關問題的通知》（國稅函[2007]209號），該系統是由總局開發的省局數據集中模式的專用發票稽核系統，具有采集、比對級次減少、比對時間縮短、系統功能更加自動化，操作更加簡便的特點，于2007年3月起試運行，并將有關系統試運行數據處理流程、系統運行后相關部門職責、系統運行的準備工作等進行規范；7月又下發《國家稅務總局關于增值稅專用發票稽核系統（6.0版）運行有關問題的通知》（國稅函[2007]794號）的通知，又進一步明確了稽核系統（6.0版）8月起正式運行，同時對軟件升級、相關部門工作職責、6.0版系統數據處理流程等有關工作要求進行規范，新稽核系統運行后，對有利于減輕基層國稅機關工作量，加強專用發票稽核工作管理，提高稽核比對效率具有重要意義。

　　中部地區擴大增值稅抵扣范圍政策出臺5月底，財政部、國家稅務總局目前下發了《中部地區擴大增值稅抵扣范圍暫行辦法》的通知（財稅[2007]75號），明確中部六省實行增值稅轉型，并于7月1日正式實施，此次享受增值稅轉型政策的行業為中部六省老工業基地城市從事裝備制造業、石油化工業、冶金業、汽車制造業、農產品加工業、電力業、采掘業、高新技術產業為主的增值稅一般納稅人，共有六省二十六個城市享受新增固定資產抵扣政策，山西省的太原、大同、陽泉、長治；安徽省的合肥、馬鞍山、蚌埠、蕪湖、淮南；江西省的南昌、萍鄉、景德鎮、九江；河南省的鄭州、洛陽、焦作、平頂山、開封；湖北省的武漢、黃石、襄樊、十堰和湖南省的長沙、株州、湘潭、衡陽。上述城市以行政區劃為界。同時辦法對資格認定、退稅審核及計算方法等進行了具體規定，對于要進行固定資產投資的新辦企業及老企業來說，首先要對照新政策，根據企業實際經營狀況，慎重籌劃好固定資產投資，以最大限度地享受到增值稅轉型稅收政策。一是要關注納稅人身份、注意購進時間。目前增值稅納稅人分為增值稅一般納稅人與小規模納稅人，由于此次享受增值稅抵扣政策的為增值稅一般納稅人，小規模納稅人不能享受購進固定資產抵扣政策，因此，對于新辦企業及現為小規模納稅人的企業來說，現在應及時向國稅機關申請為增值稅一般納稅人。 對當年新辦增值稅一般納稅人，新增稅源應為今年實際繳納增值稅，購進今年可以抵扣，對非新辦企業，當年沒有新增增值稅稅額或新增增值稅額不足抵扣的，未抵扣的進項稅額應留待下年抵扣，小規模納稅人認定為一般納稅人后，應當以其上年同期在小規模納稅人期間實現的應繳增值稅作為計算新增增值稅稅額的基數，同時允許企業抵扣的固定資產進項稅額是指納稅人自2007年7月1日起（含）實際發生，并取得2007年7月1日（含）以后開具的增值稅專用發票、交通運輸發票以及海關進口增值稅繳款書合法扣稅憑證的進項稅額，因此，企業要享受政策須在7月1日后購進固定資產，對于在今年7月1日前購進但企業要享受固定資產扣政策的企業，在會計處理上可采取向銷售方要求退貨并在7月份后重新購入。二是要選擇投資行業，注意區域區別。因此，對于在中部六省準備投資或新增投資的投資者來說，應根據自己情況盡量投資于上述行業和地區，才能享受固定資產抵扣政策。三是合理選用會計政策進行籌劃。如辦法對納稅人銷售自己使用過的2007年7月1日后購進的固定資產，其取得的銷售收入依適用稅率征稅，若該項固定資產未抵扣或未記入待抵扣進項稅額的，按下列公式計算應抵扣的進項稅額：應抵扣使用過固定資產進項稅額=固定資產凈值×適用稅率，這里所稱“固定資產凈值”是指納稅人按照財務會計制度折舊辦法計提折舊后，計算的固定資產凈值，因此，企業可在稅法規定政策范圍內對固定資產折舊年限及方法進行選擇，如企業計劃購進不久后會銷售，則選擇有利于固定資產折舊政策。因此，企業在面對增值稅轉型政策調整時，應將稅收籌劃與財務管理兩者結合起來通盤考慮，并根據企業自身的生產經營及長遠發展的需要，在稅收政策允許下進行固定資產投資決策。

　　銷售滴灌帶和滴灌管產品免征增值稅