自2008年1月1日起，小規模納稅人出口的貨物要及時辦理有關手續，必須在規定期限內進行免稅和免稅核銷申報，以免因經驗不足造成損失。日前，國家稅務總局發布《關于印發〈增值稅小規模納稅人出口貨物免稅管理辦法（暫行）〉的通知》（下稱《通知》），作出了上述規定。據了解，這是國家稅務總局首次就小規模納稅人出口免稅出臺管理辦法。

　　據了解，根據《增值稅暫行條例》、《消費稅暫行條例》和《財政部、國家稅務總局關于印發〈出口貨物退（免）稅若干問題規定〉的通知》，對增值稅小規模納稅人出口貨物免征增值稅、消費稅，其進項稅額不予抵扣或退稅。

　　國家稅務總局在日前發布的《通知》中規定，小規模納稅人應在規定期限內填寫《出口貨物退（免）稅認定表》并持有關資料到主管稅務機關辦理出口貨物免稅認定。在出口貨物報關后，應向海關部門申請簽發出口貨物報關單，并及時登錄口岸電子執法系統出口退稅子系統，按規定提交電子數據。

　　納稅人在自營或委托出口貨物后，須在次月向主管稅務機關辦理增值稅納稅申報時，提供《小規模納稅人出口貨物免稅申報表》及電子申報數據。

　　除進行免稅申報外，小規模納稅人出口的貨物還應進行免稅核銷申報。納稅人要按月將收齊有關出口憑證的出口貨物，填寫《小規模納稅人出口貨物免稅核銷申報匯總表》、《小規模納稅人出口貨物免稅核銷申報明細表》，并于貨物報關出口之日次月起4個月內的各申報期內，持出口貨物報關單和出口收匯核銷單等相關資料，按月辦理出口貨物免稅核銷申報，長沙代理記賬，并同時報送出口貨物免稅核銷電子申報數據。

　　主管稅務機關在接受納稅人的免稅核銷申報后，對審核無誤的，在《小規模納稅人出口貨物免稅核銷申報匯總表》、《小規模納稅人出口貨物免稅核銷申報明細表》上簽章，經由設區的市、自治州以上稅務機關根據審核結果批準免稅核銷。

　　另外，按照《通知》規定，對于小規模納稅人6種類型的出口貨物不予免稅。其中包括國家規定不予退（免）增值稅、消費稅的貨物；未進行免稅申報的貨物；未在規定期限內辦理免稅核銷申報的貨物；雖已辦理免稅核銷申報，但未按規定向稅務機關提供有關憑證的貨物；經主管稅務機關審核不批準免稅核銷的出口貨物；未在規定期限內申報開具《代理出口貨物證明》的貨物等。

　　國家稅務總局進出口稅收管理司有關人士表示，在出口免稅政策的激勵下，近年來我國小規模納稅人的貨物出口形勢向好。但由于缺乏統一規定，各地對小規模納稅人出口免稅的管理辦法差異較大，管理水平不一。國家稅務總局此次所發布的管理辦法，就是要從全國層面規范小規模納稅人出口貨物免稅管理，促進出口企業有序競爭。