濟南市委辦公廳 濟南市政府辦公廳《關于積極應對疫情促進中小微企業健康發展的若干政策意見》

　　為了全面貫徹落實習近平總書記關于堅決打贏疫情防控阻擊戰的重要指示精神，全面落實黨中央、國務院和省委、省政府關于疫情防控的決策部署，圍繞做好“六穩”工作，全力支持和組織推動各類生產企業復工復產，充分發揮政府和市場兩個作用，長沙工商稅務，支持中小微企業健康發展。2月4日下午，濟南市委辦公廳、市政府辦公廳下發《關于積極應對疫情促進中小微企業健康發展的若干政策意見》，從加大金融支持、減輕企業負擔、穩定職工隊伍、強化要素保障、支持科技創新、優化提升服務六個方面，梳理出臺17條政策措施。

關于積極應對疫情促進中小微企業健康發展的若干政策意見

　　加大金融支持 降低中小微企業融資成本

　　第一條 確保中小微企業信貸余額穩中有升。嚴格落實國家疫情防控期間信貸政策，引導各銀行機構加大對中小微企業的支持力度，確保2020年中小微企業貸款增速不低于平均增速。對受疫情影響較大、資金暫時受困的中小微企業，嚴禁各銀行機構抽貸、斷貸、壓貸。

　　第二條 降低中小微企業融資成本。鼓勵各銀行機構采取適當下調貸款利率、增加信用貸款和中長期貸款等方式，加大對中小微企業的支持力度，特別是對疫情防控物資重點生產企業，在原有貸款利率水平上下浮10%以上。各銀行機構要建立、啟動快速審批通道，簡化業務流程，切實提高業務辦理效率。

　　第三條 提供個性化金融扶持。對各銀行機構在我市疫情防控期間的中小微企業貸款，一律納入我市中小微企業貸款風險補償項目庫。符合貼息政策的中小微企業貸款，按政策要求給予最高標準貼息支持。政策性融資擔保機構要加大對中小微企業支持力度，擔保費率不超過0.8%，取消反擔保要求。充分運用數字金融“一貸通”融資平臺的“101”模式，為中小微企業提供更快、更便捷的融資渠道。

　　第四條用足用好政策性銀行貸款。加強與國家開發銀行山東分行對接，落實應急專項貸款20億元，年利率3.3%。

　　減輕企業負擔 減免中小微企業房租、稅費

　　第五條 減免中小微企業房租。對承租國有資產類經營用房的中小微企業，2個月房租免收、4個月房租減半。鼓勵疫情期間各類中小微企業發展載體減免承租企業租金等相關費用，根據其減免費用總額，給予一定比例財政補助。

　　第六條 減免中小微企業稅費。因疫情原因，導致企業發生重大損失，正常生產經營活動受到重大影響，繳納房產稅、城鎮土地使用稅確有困難的，可申請困難減免。對納入國家、省、市物資統購統銷的重點防疫物資生產企業先繳后返3個月(2020年1月-3月)生產增值稅。對因受疫情影響較重的中小微企業，可由企業提出稅款繳納延期申請，依法辦理延期最長不超過3個月。

　　第七條 建立清理和防止拖欠賬款長效機制。持續推進清理拖欠中小微企業賬款工作，各級政府、國有企業要依法履約，避免形成新的拖欠。

　　穩定職工隊伍 受疫情影響的企業經批準后可緩繳社會保險費

　　第八條 實施援企穩崗政策。對不裁員或少裁員的參保企業，可返還單位及職工上年度實際繳納失業保險費的50%。對面臨暫時性生產經營困難且有望恢復的企業，可按上年度6個月企業及其職工繳納社會保險費的50%返還，政策執行期限按照國家規定執行。

　　第九條 緩繳社會保險費。對受疫情影響，連續3個月以上無力支付職工最低工資或3個月以上無法正常生產經營僅為職工發放生活費的企業，經批準后可緩繳社會保險費。緩繳期限一般不超過1年，緩繳期內免收滯納金。緩繳期間職工各項社會保險待遇不受影響。

　　強化要素保障 開辟應急運輸綠色通道及時為企業發放通行證

　　第十條 加強煤電油氣供應。強化產運需監測協調，及時解決存在的突出問題，組織好煤炭供應工作。進一步加大電煤調運儲備力度，全力做好電力穩發和熱力穩供。加強對疾控中心、醫療機構等重要場所，醫療及防護消殺用品、藥品等生產企業的供電保障服務。加強對天然氣的運行調需和產銷銜接，全力保障油及天然氣穩定供應。

　　第十一條 保持物流暢通。加強統籌協調，確保人員車輛正常通行。市轄區內高速公路、國省道開辟應急運輸綠色通道，及時為企業發放通行證，確保生活必須品、大宗物品和原料進得來、產品出得去。

　　支持科技創新 支持醫藥類企業加快抗病毒藥物、檢測試劑研發