浙江省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持小微企業(yè)渡過難關(guān)的意見》

各市、縣(市、區(qū))人民政府，省政府直屬各單位：

　　為全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，進(jìn)一步幫助小微企業(yè)渡過難關(guān)，加大復(fù)工復(fù)產(chǎn)支持力度，在《浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于支持小微企業(yè)渡過難關(guān)的意見》(省疫情防控〔2020〕9號(hào))基礎(chǔ)上，現(xiàn)提出如下意見。

　　一、降低小微企業(yè)要素成本

　　1.降低用電成本。落實(shí)好國家階段性降低企業(yè)用電成本有關(guān)措施，自2020年2月1日至6月30日，計(jì)收除高耗能行業(yè)外工商業(yè)小微企業(yè)電費(fèi)，統(tǒng)一按原到戶電價(jià)水平的95%結(jié)算。對(duì)疫情防控期間暫不能正常開工復(fù)工的小微企業(yè)，放寬容(需)量電價(jià)計(jì)費(fèi)方式變更周期和減容(暫停)期限，申請(qǐng)變更不受“暫停用電不得少于15天”等條件限制，減免容(需)量電費(fèi)。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省電力公司)

　　2.緩繳用水用氣費(fèi)用。對(duì)疫情期間小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用水、用氣，實(shí)施階段性緩繳費(fèi)用，緩繳期間實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施。(責(zé)任單位：省發(fā)展改革委，各市、縣〔市、區(qū)〕政府)

　　二、加大對(duì)小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的支持

　　3.加強(qiáng)外省員工返崗保障。摸排小微企業(yè)員工返崗集中需求，指導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)制定運(yùn)輸組織方案，組織“專人、專車、專廠、專線”，在確保安全可控的前提下，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式包車、包機(jī)、包列接送。對(duì)企業(yè)通過政府指定包車客運(yùn)方式接送返崗員工所產(chǎn)生的包車費(fèi)用，給予一定比例補(bǔ)助。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳，各市、縣〔市、區(qū)〕政府)

　　4.免收收費(fèi)公路通行費(fèi)。疫情防控期間，對(duì)依法通行全省收費(fèi)公路的所有車輛免收車輛通行費(fèi)，保障疫情防控和生活物資運(yùn)輸，支持小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。(責(zé)任單位：省交通運(yùn)輸廳)

　　5.分行業(yè)指導(dǎo)有序復(fù)工。制定行業(yè)防疫指南，指導(dǎo)批發(fā)零售、餐飲、家政、連鎖便利等生活性服務(wù)領(lǐng)域小微企業(yè)在做好經(jīng)營場(chǎng)所和商品管理衛(wèi)生防疫的前提下，盡快有序復(fù)工。(責(zé)任單位：省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委)

　　三、減輕小微企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)

　　6.認(rèn)真落實(shí)減免企業(yè)社保費(fèi)政策措施。對(duì)小微企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分自2020年2月至6月實(shí)行免征，基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分減半征收。以單位方式參保的個(gè)體工商戶，長(zhǎng)沙公司注銷，參照小微企業(yè)執(zhí)行。(責(zé)任單位：省人力社保廳、省財(cái)政廳、浙江省稅務(wù)局、省醫(yī)保局)

　　7.緩繳住房公積金。小微企業(yè)可按規(guī)定申請(qǐng)?jiān)?020年6月30日前緩繳住房公積金。受疫情影響嚴(yán)重和較為嚴(yán)重的地區(qū)，可由當(dāng)?shù)刈》抗e金管理委員會(huì)制定住房公積金階段性自愿繳存政策，小微企業(yè)在與職工充分協(xié)商的前提下，可在2020年6月30日前申請(qǐng)自主確定繳存比例或停繳，停繳期間繳存時(shí)間連續(xù)計(jì)算，不影響職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款。(責(zé)任單位：省建設(shè)廳、省財(cái)政廳、人行杭州中心支行)。

　　8.加大稅費(fèi)優(yōu)惠。2020年3月至5月，增值稅小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%下調(diào)至1%。2021年12月31日前，減半征收教育費(fèi)附加、地方教育附加。對(duì)未達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的繳納義務(wù)人免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，2024年12月31日前對(duì)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)按應(yīng)繳費(fèi)額的50%減征。(責(zé)任單位：浙江省稅務(wù)局)

　　9.全額返還小微企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)。自2020年1月1日至12月31日，對(duì)已建立工會(huì)組織并依據(jù)《中華人民共和國工會(huì)法》有關(guān)規(guī)定，按照全部職工工資總額2%足額申報(bào)繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)的小微企業(yè)，定期全額返還其繳納的工會(huì)經(jīng)費(fèi)，返還的工會(huì)經(jīng)費(fèi)可用于職工疫情防護(hù)、困難職工慰問等。(責(zé)任單位：省總工會(huì))

　　10.減免檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用。疫情防控期間，免收防疫防護(hù)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用、中外標(biāo)準(zhǔn)信息咨詢服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)效性確認(rèn)費(fèi)用，免收疫情防控所需醫(yī)療器械產(chǎn)品的注冊(cè)費(fèi)，省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)減半收取計(jì)量器具檢定校準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、特種設(shè)備檢驗(yàn)項(xiàng)目費(fèi)用。(責(zé)任單位：省市場(chǎng)監(jiān)管局、省藥監(jiān)局)

　　11.實(shí)施研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除。對(duì)小微企業(yè)用于疫情防控的研發(fā)支出，按實(shí)際發(fā)生研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%。(責(zé)任單位：省科技廳、浙江省稅務(wù)局)

　　四、強(qiáng)化對(duì)小微企業(yè)的金融支持

　　12.拓寬直接融資渠道。小微企業(yè)股票質(zhì)押協(xié)議在疫情防控期間到期，由于中短期還款困難申請(qǐng)展期的，可與證券公司等金融機(jī)構(gòu)協(xié)商，展期3至6個(gè)月。(責(zé)任單位：浙江證監(jiān)局)