近日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第16號(hào)），自2020年1月1日起至2022年12月31日止，對(duì)物流企業(yè)自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地，減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　當(dāng)物流企業(yè)遇見大宗倉儲(chǔ)用地，用好涉及物流企業(yè)自有、租用大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施的城鎮(zhèn)土地使用稅減半優(yōu)惠，將原《關(guān)于繼續(xù)實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕33號(hào)）和《關(guān)于物流企業(yè)承租用于大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施的土地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2018〕62號(hào)）文件規(guī)定的優(yōu)惠政策予以延期。

　　凡人以為，切實(shí)享受該項(xiàng)稅收優(yōu)惠，需要掌握以下六個(gè)要點(diǎn)。

　　要點(diǎn)一：土地使用人必須是物流企業(yè)

　　可享受減半征收城填土地使用稅的土地，其土地使用人必須是物流企業(yè)。物流企業(yè)是指至少從事倉儲(chǔ)或運(yùn)輸一種經(jīng)營業(yè)務(wù)，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、進(jìn)出口和居民生活提供倉儲(chǔ)、配送等第三方物流服務(wù)，實(shí)行獨(dú)立核算、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，并在工商部門注冊(cè)登記為物流、倉儲(chǔ)或運(yùn)輸?shù)膶I(yè)物流企業(yè)。簡(jiǎn)單地說，是不是物流企業(yè)，是按照工商注冊(cè)登記為依據(jù)來確定的，不需要考慮企業(yè)年度主營業(yè)務(wù)收入在收入總額中的占比情況。

　　要點(diǎn)二：自有和租用優(yōu)惠主體有差異

　　稅收優(yōu)惠只能是面向納稅人實(shí)施。16號(hào)公告規(guī)定的減半征收城鎮(zhèn)土地使用稅的對(duì)象，都與物流企業(yè)和大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地有關(guān)，但是享受稅收優(yōu)惠主體，卻因自用和租用兩種不同的情形，城填土地使用稅的納稅人卻不一樣。對(duì)于物流企業(yè)自有的（包括自用和出租）大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地，城鎮(zhèn)土地使用稅納稅人是物流企業(yè)。對(duì)于物流企業(yè)承租的用于大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施的土地，其城填土地使用稅納稅人是擁有土地使用權(quán)的單位或個(gè)人，即出租人。

　　要點(diǎn)三：土地用途必須符合兩個(gè)條件

　　無論是倉儲(chǔ)企業(yè)還是物流企業(yè)，還是將土地出租給物流企業(yè)用于倉儲(chǔ)的其他單位和個(gè)人，享受減半征收土地使用稅優(yōu)惠的土地，必須符合兩個(gè)條件：

　　一是用于特定商品倉儲(chǔ)設(shè)施占地。是指儲(chǔ)存農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和礦產(chǎn)品和工業(yè)原材料，包括：糧食、棉花、油料、糖料、蔬菜、水果、肉類、水產(chǎn)品、化肥、農(nóng)藥、種子、飼料等農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料；煤炭、焦炭、礦砂、非金屬礦產(chǎn)品、原油、成品油、化工原料、木材、橡膠、紙漿及紙制品、鋼材、水泥、有色金屬、建材、塑料、紡織原料等礦產(chǎn)品和工業(yè)原材料。

　　優(yōu)惠土地不僅包括直接儲(chǔ)存上述商品的倉儲(chǔ)設(shè)施用地，還包括倉庫庫區(qū)內(nèi)的各類倉房（含配送中心）、油罐（池）、貨場(chǎng)、曬場(chǎng)（堆場(chǎng)）、罩棚等儲(chǔ)存設(shè)施和鐵路專用線、碼頭、道路、裝卸搬運(yùn)區(qū)域等物流作業(yè)配套設(shè)施的用地。

　　二是同一倉儲(chǔ)設(shè)施占地面積在6000平方米及以上。能夠減半征收土地使用稅的倉儲(chǔ)用地，必須符合面積在6000平方米以上，且是“同一倉儲(chǔ)設(shè)施占地“。對(duì)于“同一倉儲(chǔ)設(shè)施”，在稅法政策中并沒有明確的解釋，凡人認(rèn)為：“同一倉儲(chǔ)設(shè)施”占地，不能簡(jiǎn)單地按照單張土地使用證載面積確定。在現(xiàn)實(shí)中，往往存在一個(gè)倉儲(chǔ)設(shè)施占地?fù)碛卸鄰垺锻恋厥褂米C》，且這些土地實(shí)際上地塊相連，在管理上是同一庫點(diǎn)。因此，對(duì)于倉儲(chǔ)、物流企業(yè)的同一個(gè)倉儲(chǔ)庫點(diǎn)，無論涉及多少張《土地使用證》，只要相連地塊的總體面積超過6000平方米，且滿足政策規(guī)定的倉儲(chǔ)用途的規(guī)定，都應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施”，應(yīng)予以減半征收土地使用稅。

　　要點(diǎn)四：物流企業(yè)其他用地不享受減稅優(yōu)惠

　　物流企業(yè)的辦公、生活區(qū)用地及其他非直接用于大宗商品倉儲(chǔ)的土地，不屬于規(guī)定的減稅范圍，應(yīng)按規(guī)定征收城鎮(zhèn)土地使用稅。也就是說，對(duì)于非倉儲(chǔ)用地，或是物流企業(yè)自有或租用的倉儲(chǔ)設(shè)施用地，在倉儲(chǔ)物品和庫點(diǎn)面積不符合政策規(guī)定的，均不屬于減半征收的優(yōu)惠范圍。

　　要點(diǎn)五：減稅優(yōu)惠要注意優(yōu)惠時(shí)限規(guī)定

　　此次繼續(xù)對(duì)物流企業(yè)自有（包括自用和出租）或承租的大宗商品倉儲(chǔ)設(shè)施用地，減按所屬土地等級(jí)適用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅的優(yōu)惠時(shí)限為三年，長沙公司注冊(cè)，自2020年1月1日起至2022年12月31日止。