國家外匯管理局關(guān)于支持貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展的通知

匯發(fā)[2020]11號     2020-05-20

國家外匯管理局各省、自治區(qū)、直轄市分局、外匯管理部，深圳、大連、青島、廈門、寧波市分局；各全國性中資銀行：

　　為促進外貿(mào)提質(zhì)增效，加快跨境電子商務等貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展，提高貿(mào)易外匯收支便利化水平，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、在滿足客戶身份識別、交易電子信息采集、真實性審核等條件下，銀行可按照《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)〈支付機構(gòu)外匯業(yè)務管理辦法〉的通知》（匯發(fā)〔2019〕13號），申請憑交易電子信息為跨境電子商務和外貿(mào)綜合服務等貿(mào)易新業(yè)態(tài)市場主體提供結(jié)售匯及相關(guān)資金收付服務，支付機構(gòu)可憑交易電子信息為跨境電子商務市場主體提供結(jié)售匯及相關(guān)資金收付服務。

　　二、從事跨境電子商務的企業(yè)可將出口貨物在境外發(fā)生的倉儲、物流、稅收等費用與出口貨款軋差結(jié)算，并按規(guī)定辦理實際收付數(shù)據(jù)和還原數(shù)據(jù)申報。跨境電子商務企業(yè)出口至海外倉銷售的貨物，匯回的實際銷售收入可與相應貨物的出口報關(guān)金額不一致。跨境電子商務企業(yè)按現(xiàn)行貨物貿(mào)易外匯管理規(guī)定報送外匯業(yè)務報告。

　　三、境內(nèi)國際寄遞企業(yè)、物流企業(yè)、跨境電子商務平臺企業(yè)，可為客戶代墊與跨境電子商務相關(guān)的境外倉儲、物流、稅收等費用，代墊期限原則上不得超過12個月。涉及非關(guān)聯(lián)企業(yè)代墊或代墊期限超過12個月的，應按規(guī)定報備所在地外匯局。

　　四、從事跨境電子商務的境內(nèi)個人，可通過個人外匯賬戶辦理跨境電子商務外匯結(jié)算。境內(nèi)個人辦理跨境電子商務項下結(jié)售匯，提供有交易額的證明材料或交易電子信息的，不占用個人年度便利化額度。

　　五、市場采購貿(mào)易項下委托第三方報關(guān)出口的市場主體，具備以下條件的，可以自身名義辦理收匯：

　　（一）從事市場采購貿(mào)易的市場主體已在地方政府市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)平臺（以下簡稱市場采購貿(mào)易平臺）備案。市場采購貿(mào)易平臺應能采集交易、出口全流程信息，并提供與企業(yè)、個體工商戶對應的出口明細數(shù)據(jù)。

　　（二）經(jīng)辦銀行具備接收、存儲交易信息的技術(shù)條件，系統(tǒng)與市場采購貿(mào)易平臺對接，采取必要的技術(shù)手段，識別客戶身份，審核交易背景的真實性，防范交易信息重復使用。

　　六、從事市場采購貿(mào)易的境內(nèi)和境外個人，可通過個人外匯賬戶辦理符合本《通知》第五條要求的市場采購貿(mào)易外匯結(jié)算。個人辦理市場采購貿(mào)易項下結(jié)匯，提供有交易額的證明材料或交易電子信息的，不占用個人年度便利化額度。

　　七、外貿(mào)綜合服務企業(yè)可根據(jù)客戶委托，代辦出口收匯手續(xù)。經(jīng)辦銀行可憑外貿(mào)綜合服務企業(yè)推送的交易電子信息辦理出口收匯，外匯或結(jié)匯資金直接進入委托客戶的賬戶。外貿(mào)綜合服務企業(yè)和經(jīng)辦銀行辦理上述業(yè)務時，應具備以下條件：

　　（一）經(jīng)辦銀行需滿足本《通知》第一條的要求。

　　（二）外貿(mào)綜合服務企業(yè)與委托客戶簽訂綜合服務合同（協(xié)議），長沙工商代辦，并已提供報關(guān)報檢、物流、退稅、結(jié)算、信保等綜合服務。

　　（三）外貿(mào)綜合服務企業(yè)風險控制體系健全，具備“交易留痕、風險可控”的技術(shù)條件。

　　（四）外貿(mào)綜合服務企業(yè)應向委托客戶明示實際成交匯率，不得利用匯率價差非法牟利。

　　八、外匯局通過技術(shù)手段支持企業(yè)優(yōu)化外匯業(yè)務流程。貿(mào)易新業(yè)態(tài)市場主體可通過聯(lián)機接口服務連接貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng)，聯(lián)機查詢名錄狀態(tài)，辦理企業(yè)貨物貿(mào)易外匯業(yè)務報告等；可通過銀行電子單據(jù)辦理國際收支申報或數(shù)字外管平臺（ASONE）企業(yè)版網(wǎng)上辦理涉外收入申報。

　　九、審核交易電子信息的銀行和支付機構(gòu)，應根據(jù)《國家外匯管理局關(guān)于印發(fā)〈通過銀行進行國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務指引（2019年版）〉的通知》（匯發(fā)〔2019〕25號），辦理實際收付數(shù)據(jù)和還原數(shù)據(jù)申報。銀行和支付機構(gòu)辦理還原申報時，單筆金額低于等值5000美元（含），應以自身名義進行匯總還原申報。對存在出口退稅、融資等需求的涉外收付款，可選擇以企業(yè)名義，將同一交易對手且交易性質(zhì)相同的逐筆數(shù)據(jù)匯總還原申報。銀行辦理跨境電子商務、市場采購貿(mào)易、外貿(mào)綜合服務等相關(guān)的貨物貿(mào)易和服務貿(mào)易涉外收支時，應在涉外收支申報交易附言中注明“跨境電商”“市場采購貿(mào)易”和“外貿(mào)綜合服務”。