武漢市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市公共租賃住房保障辦法的通知

武政規(guī)[2020]3號          2020-04-20

各區(qū)人民政府，市人民政府各部門：

　　經(jīng)研究，現(xiàn)將《武漢市公共租賃住房保障辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

武漢市人民政府

2020年4月11日

武漢市公共租賃住房保障辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范我市公共租賃住房（以下簡稱公租房）保障工作，根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號）、《湖北省城鎮(zhèn)保障性住房管理辦法》（省人民政府令第398號）等文件規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公租房的規(guī)劃、建設(shè)、管理和保障實(shí)施，適用本辦法。

　　本辦法所稱公租房，是指限定戶型面積標(biāo)準(zhǔn)、租賃價(jià)格，為符合條件的城鎮(zhèn)住房困難家庭、無房新就業(yè)職工和在漢穩(wěn)定就業(yè)的外來務(wù)工人員提供的保障性住房。

　　第三條 公租房保障工作堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會參與、政策扶持、公平公正、因地制宜的原則。

　　第四條 市人民政府對全市公租房保障工作負(fù)總責(zé)。各區(qū)人民政府（含武漢東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、市東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)管委會，下同）對本轄區(qū)公租房保障工作負(fù)主體責(zé)任。市人民政府對各區(qū)人民政府公租房保障工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價(jià)制。

　　街道辦事處（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，下同）負(fù)責(zé)本轄區(qū)公租房保障資格初審、復(fù)核等工作。

　　各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)基層住房保障管理力量，落實(shí)街道、社區(qū)住房保障管理人員。

　　第五條 市住房保障房管部門主管全市公租房保障工作，日常工作由市住房保障管理中心承擔(dān)。各區(qū)住房保障房管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)公租房保障工作。

　　財(cái)政、民政、發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、人力資源和社會保障、市場監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理等部門根據(jù)各自職責(zé)負(fù)責(zé)公租房保障相關(guān)工作。

　　第六條 推行政府購買公租房運(yùn)營管理服務(wù)，吸引企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)參與公租房運(yùn)營管理，不斷提高公租房運(yùn)營管理專業(yè)化、規(guī)范化水平。

　　第七條 市級財(cái)政投資購買的公租房，產(chǎn)權(quán)作為國有資本注入武漢地產(chǎn)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司，由項(xiàng)目所在區(qū)負(fù)責(zé)運(yùn)營管理，租金收入上繳區(qū)財(cái)政，運(yùn)營管理、房屋維修及空置期物業(yè)管理等費(fèi)用列入所在區(qū)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。

　　市、區(qū)財(cái)政共同投資(以區(qū)級財(cái)政投資為主、市級財(cái)政給予補(bǔ)助)和區(qū)級財(cái)政投資建設(shè)、購買以及在商品住房項(xiàng)目中配建無償移交的公租房，產(chǎn)權(quán)及租金收入歸屬項(xiàng)目所在區(qū)，運(yùn)營管理、房屋維修及空置期物業(yè)管理等費(fèi)用列入所在區(qū)財(cái)政預(yù)算，實(shí)行收支兩條線管理。

　　武漢地產(chǎn)開發(fā)投資集團(tuán)有限公司投資建設(shè)的公租房，產(chǎn)權(quán)及租金收入歸屬該公司，由項(xiàng)目所在區(qū)負(fù)責(zé)運(yùn)營管理，所需運(yùn)營管理、房屋維修及空置期物業(yè)管理等費(fèi)用由該公司承擔(dān)。

　　第二章 規(guī)劃與建設(shè)

　　第八條 市住房保障房管部門根據(jù)本市住房發(fā)展規(guī)劃及各區(qū)住房保障實(shí)際，在全市年度住房保障計(jì)劃中明確公租房保障計(jì)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，印發(fā)各區(qū)人民政府執(zhí)行。

　　各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本轄區(qū)公租房需求情況，按年度編制公租房保障計(jì)劃，明確公租房保障規(guī)模、房源籌集方式以及新建公租房用地計(jì)劃等內(nèi)容。

　　第九條 公租房房源應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域，主要通過以下方式籌集：

　　（一）集中新建、改建；

　　（二）政府購買、長期租賃；

　　（三）政府規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按比例配建；

　　（四）公有住房騰退；

　　（五）其他途徑。

　　第十條 公租房戶型包括單元式和宿舍式，新建、配建公租房以單元式住宅為主，單套建筑面積原則上控制在60平方米以內(nèi)。

　　第十一條 新建（含改建，下同）公租房項(xiàng)目實(shí)行計(jì)劃管理。

　　中心城區(qū)新建公租房項(xiàng)目計(jì)劃，由區(qū)人民政府向市住房保障房管部門提出申請，市住房保障房管部門分別就項(xiàng)目立項(xiàng)、選址定點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模等征求市發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃等部門意見，報(bào)經(jīng)市人民政府同意后，由市發(fā)展改革部門會同市住房保障房管、自然資源和規(guī)劃部門下達(dá)公租房項(xiàng)目建設(shè)和用地計(jì)劃。

　　其他區(qū)新建公租房項(xiàng)目計(jì)劃，由項(xiàng)目建設(shè)單位向區(qū)住房保障房管部門提出申請，區(qū)住房保障房管部門分別就項(xiàng)目立項(xiàng)、選址定點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模等征求意見，報(bào)經(jīng)區(qū)人民政府同意后，由區(qū)發(fā)展改革部門會同區(qū)住房保障房管、自然資源和規(guī)劃部門下達(dá)公租房項(xiàng)目建設(shè)和用地計(jì)劃。