青島市人力資源和社會保障局關(guān)于明確“共享員工”繳納社會保險有關(guān)問題的通知

青人社規(guī)[2020]5號     2020-06-22

各區(qū)、市人力資源和社會保障局，各有關(guān)單位：

　　為維護“共享員工”社會保險權(quán)益，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，根據(jù)《實施<中華人民共和國社會保險法>若干規(guī)定》（人社部13號令），結(jié)合我市實際，現(xiàn)就“共享員工”繳納社會保險有關(guān)問題通知如下：

　　一、“共享員工”是在新冠肺炎疫情影響下，停工停產(chǎn)的企業(yè)將員工以共享模式進行短期人力輸出的合作用工方式，通過人力資源的再分配，有利于推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和穩(wěn)定就業(yè)。

　　二、“共享員工”由勞動關(guān)系所在單位按規(guī)定繳納各項社會保險費，使用“共享員工”的用人單位應(yīng)在此基礎(chǔ)上為“共享員工”單獨繳納共享用工期間的工傷保險，為員工提供工傷事故風(fēng)險保障。

　　三、使用“共享員工”用人單位繳納工傷保險費，以員工上年度（新增人員以第一個月）工資收入作為在本單位本年度繳費基數(shù)（繳費基數(shù)按當(dāng)年度使用的職工平均工資60％至300％保底封頂）。工傷保險費率按使用“共享員工”用人單位所屬行業(yè)分類確定。

　　四、使用“共享員工”用人單位在辦理單獨繳納工傷保險參保手續(xù)時，應(yīng)向社保經(jīng)辦機構(gòu)提供單位間、單位與員工間簽訂的三方“共享用工協(xié)議”。其中，“共享員工”屬非本市參保的，應(yīng)出具原參保地參保繳費證明，不能提供的，實行告知承諾制。

　　五、“共享員工”原勞動關(guān)系所在單位因各種原因停繳社會保險費的，“共享員工”不再單獨繳納工傷保險費。

　　六、各區(qū)、市社保經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)嚴格審核共享用工相關(guān)資料、信息，并通過信息系統(tǒng)每季度對單獨繳納工傷保險的“共享員工”進行一次核查，對發(fā)現(xiàn)共享用工后原勞動關(guān)系所在單位停繳各項社會保險的，及時取消單繳工傷保險資格。

　　七、“共享員工”單獨繳納工傷保險后，在共享用工期間發(fā)生事故傷害，并經(jīng)人力資源社會保障部門認定為工傷的，按《工傷保險條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第586號）有關(guān)規(guī)定享受工傷保險待遇。

　　八、本通知自2020年8月1日起施行,有效期至2025年7月31日。

青島市人力資源和社會保障局

2020年6月22日

關(guān)于《關(guān)于明確“共享員工”繳納社會保險有關(guān)問題的通知》政策解讀

　　一、政策背景

　　在新冠肺炎疫情持續(xù)影響下，一些暫時難以復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)要為職工支付基本工資，承擔(dān)了巨大壓力，而部分承擔(dān)抗疫物資生產(chǎn)、物流配送的企業(yè)以及網(wǎng)絡(luò)新經(jīng)濟企業(yè)卻出現(xiàn)了暫時的用工短缺，“共享員工”由此應(yīng)運而生，通過讓職工在勞動力過剩企業(yè)和短缺企業(yè)間臨時流動，實現(xiàn)了人力資源的再分配和再平衡。

　　為適應(yīng)這種新的用工趨勢，保障“共享員工”的社會保險，特別是工傷保險權(quán)益，我們研究，針對這一新生事物出臺參保辦法，引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)保障“共享員工”社會保險權(quán)益。

　　二、法律依據(jù)

　　根據(jù)《實施<中華人民共和國社會保險法>若干規(guī)定》（人社部13號令）第九條“職工（包括非全日制從業(yè)人員）在兩個或者兩個以上用人單位同時就業(yè)的，各用人單位應(yīng)當(dāng)分別為職工繳納工傷保險費”規(guī)定，制定本通知。

　　三、主要內(nèi)容

　　（一）界定適用范圍

　　界定“共享員工”范圍為暫時停工停產(chǎn)的企業(yè)，將員工以共享模式進行短期人力輸出的合作用工方式。

　　（二）確定參保辦法

　　1、“共享員工”由原勞動關(guān)系所在單位按規(guī)定繳納各項社會保險費，使用“共享員工”的用人單位應(yīng)在此基礎(chǔ)上為“共享員工”單獨繳納共享用工期間的工傷保險費。

　　2、使用“共享員工”用人單位繳納工傷保險費，以員工上年度（新增人員以第一個月）工資收入作為在本單位本年度繳費基數(shù)（繳費基數(shù)按當(dāng)年度使用的職工平均工資60％至300％保底封頂）。工傷保險費率按使用“共享員工”用人單位所屬行業(yè)分類確定。

　　3、使用“共享員工”用人單位在辦理單獨繳納工傷保險參保手續(xù)時，應(yīng)向社保經(jīng)辦機構(gòu)提供單位間、單位與員工間簽訂的三方“共享用工協(xié)議”。其中，長沙工商代辦，“共享員工”屬非本市戶籍的，應(yīng)出具原參保地參保繳費證明，不能提供的，實行告知承諾制。

　　4、“共享員工”原勞動關(guān)系所在單位因各種原因停繳社會保險費的，“共享員工”不再單獨繳納工傷保險費。

　　（三）保障待遇享受