在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中，很多企業(yè)從來沒被稅務(wù)機(jī)關(guān)主動“問候”過，突然收到一張《稅務(wù)事項通知書》，企業(yè)老板和財務(wù)人員就會非常慌張，變得手忙腳亂，毫無頭緒，甚至有人會覺得，我一定是被稅務(wù)局盯上了，要倒大霉了！

　　無論在日常征管中還是稅務(wù)稽查過程中，《稅務(wù)事項通知書》都是稅務(wù)機(jī)關(guān)使用范圍最為廣泛的文書之一，也是納稅人比較常見的文書。在我們代理和接受咨詢的大量案件中，稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的不規(guī)范的《稅務(wù)事項通知書》比比皆是。

　　本文提示企業(yè)在收到《稅務(wù)事項通知書》時應(yīng)注意的事項以及應(yīng)對的措施。

　　一、《稅務(wù)事項通知書》的適用范圍

　　為進(jìn)一步規(guī)范稅收征納行為，促進(jìn)稅收執(zhí)法文書合法、準(zhǔn)確、規(guī)范地使用，推進(jìn)依法治稅，2005年11月，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)全國統(tǒng)一稅收執(zhí)法文書式樣的通知》（國稅發(fā)[2005]179號），要求稅務(wù)機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照規(guī)定的權(quán)限及程序使用和管理稅收執(zhí)法文書。

　　上述通知中一共列出了67個稅務(wù)執(zhí)法文書式樣，其中第一個就是《稅務(wù)事項通知書》，該通知書的主要內(nèi)容包括稅務(wù)局名稱、文書編號、被通知人名稱、事由、依據(jù)、通知內(nèi)容、稅務(wù)部門印章及日期。《稅務(wù)事項通知書》在稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人、扣繳義務(wù)人通知有關(guān)稅務(wù)事項時使用，除法定的專用通知書外，稅務(wù)機(jī)關(guān)在通知納稅人繳納稅款、滯納金，要求當(dāng)事人提供有關(guān)資料，辦理有關(guān)涉稅事項時均可使用此文書。

　　《稅務(wù)事項通知書》中最重要的就是通知內(nèi)容，要求具備辦理通知事項的時限、資料、地點、稅款及滯納金的數(shù)額、所屬期等具體內(nèi)容。通知納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人繳納稅款、滯納金的，應(yīng)告知被通知人，如對本通知不服，可自收到本通知之日起六十日內(nèi)按照本通知要求繳納稅款、滯納金，然后依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議；其他通知事項需要告知被通知人申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟權(quán)利的，應(yīng)告知被通知人，如對本通知不服，可自收到本通知之日起六十日內(nèi)依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，或者自收到本通知之日起三個月內(nèi)依法向人民法院起訴。告知稅務(wù)行政復(fù)議的，應(yīng)寫明稅務(wù)復(fù)議機(jī)關(guān)名稱。

　　二、《稅務(wù)事項通知書》不規(guī)范的主要表現(xiàn)

　　1、未列明法律依據(jù)具體條款。按國稅發(fā)[2005]179號通知的要求，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)填寫有關(guān)稅收法律法規(guī)的具體內(nèi)容。而實踐中部分稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的文書將法律依據(jù)具體內(nèi)容的填制簡化到只列法律、法規(guī)、規(guī)范性文件名稱，而沒有列明具體的條、款、項。

　　2、未告知企業(yè)應(yīng)享有的權(quán)利救濟(jì)途徑。按國稅發(fā)[2005]179號通知的要求，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)填寫辦理通知事項的時限、資料、地點、稅款及滯納金的數(shù)額、所屬期等具體內(nèi)容。通知納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人繳納稅款、滯納金的，應(yīng)告知被通知人，如對本通知不服，可自收到本通知之日起六十日內(nèi)按照本通知要求繳納稅款、滯納金，然后依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議；其他通知事項需要告知被通知人申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟權(quán)利的，應(yīng)告知被通知人，如對本通知不服，可自收到本通知之日起六十日內(nèi)依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，或者自收到本通知之日起三個月內(nèi)依法向人民法院起訴。告知稅務(wù)行政復(fù)議的，應(yīng)寫明稅務(wù)復(fù)議機(jī)關(guān)名稱。實踐中，部分稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《稅務(wù)事項通知書》未告知納稅人復(fù)議或訴訟的權(quán)利救濟(jì)途徑。

　　3、告知向法院訴訟的時間錯誤。按國稅發(fā)[2005]179號通知對《稅務(wù)事項通知書》的使用說明中，通知事項需要告知被通知人申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟權(quán)利的，應(yīng)告知被通知人，如對本通知不服，可自收到本通知之日起六十日內(nèi)依法向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，或者自收到本通知之日起三個月內(nèi)依法向人民法院起訴。《關(guān)于印發(fā)全國統(tǒng)一稅收執(zhí)法文書式樣的通知》實施的時間為2006年，當(dāng)時依據(jù)的是1989年行政訴訟法第三十九條規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起三個月內(nèi)提出。2014年，行政訴訟法進(jìn)行了修正，第四十六條第一款規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個月內(nèi)提出。也就是說按照2014年修正后的行政訴訟法的規(guī)定，自2015年5月1日起向法院提起行政訴訟的訴訟時效是六個月。實務(wù)中偶爾會見到2015年5月1日之后出具的《稅務(wù)事項通知書》，長沙工商稅務(wù)，仍然將提起行政訴訟的時間列為三個月。

　　三、企業(yè)的應(yīng)對步驟

　　1、從形式上審核《稅務(wù)事項通知書》是否規(guī)范，主要看抬頭和落款是否同一稅務(wù)機(jī)關(guān)，有無簽署日期，被通知人是否本單位。

　　2、從實質(zhì)內(nèi)容上判斷通知內(nèi)容是否與本單位有關(guān)。

　　3、及時與發(fā)文稅務(wù)機(jī)關(guān)聯(lián)系，確認(rèn)有關(guān)事實。

　　4、準(zhǔn)備相關(guān)證據(jù)材料，應(yīng)對可能發(fā)生的稅務(wù)檢查及復(fù)議、訴訟等程序。

　　5、如案情復(fù)雜、涉及金額較大可尋求專業(yè)律師的幫助。

　　四、注意事項