在實踐操作中，“甲供工程”涉稅審計、結(jié)算和開具發(fā)票問題上存在不少認(rèn)識誤區(qū)。“甲供工程”選擇簡易計稅方法計征增值稅的稅法依據(jù)及有效性和無效性如何進行判斷？是建筑企業(yè)和發(fā)包方必須關(guān)注和注意的重要問題。

　?。ㄒ唬?ldquo;甲供工程”涉稅審計、結(jié)算和開具發(fā)票問題上的認(rèn)識誤區(qū)

　　通過實踐調(diào)研顯示，在當(dāng)前選擇簡易計稅方法計征增值稅的“甲供工程”涉稅審計、結(jié)算和開具發(fā)票問題上，不少發(fā)包方時的工程結(jié)算人員、財務(wù)人員和工程審計人員，對選擇簡易計稅計征增值稅的“甲供工程”涉稅處理的稅收法律政策理解不透，存在嚴(yán)重的認(rèn)識誤區(qū)，具體存在以下認(rèn)識誤區(qū)。

　　1、重大認(rèn)識誤區(qū)一：甲方必須按照“稅前工程造價×（1+3%）”作為終審工程價向施工方支付工程價款。

　　2、重大認(rèn)識誤區(qū)二：由于“甲供工程”按照“稅前工程造價×（1+11%）”（2016年5月1日至2018年4月30日）和“稅前工程造價×（1+10%）”（自2018年5月1日之后）作為工程造價的計價依據(jù)，施工企業(yè)選擇簡易計稅方法計征增值稅，按照3%向甲方開具增值稅發(fā)票，所以認(rèn)為：施工企業(yè)少繳納8%的增值稅（2016年5月1日至2018年4月30日之間的“甲供工程”），或者說少繳納7%的增值稅（自2018年5月1日之后的“甲供工程”），導(dǎo)致國家財政資金的浪費，或認(rèn)為建筑企業(yè)漏稅。

　　3、重大認(rèn)識誤區(qū)三：“甲供工程”選擇簡易計稅方法計征增值稅，施工企業(yè)按照3%向甲方開具增值稅發(fā)票，甲方認(rèn)為要從工程總價款中扣除8個點的工程款（2016年5月1日至2018年4月30日之間的“甲供工程”），或7個點的工程款（自2018年5月1日之后的“甲供工程”）。

　　以上三種認(rèn)識都是極端錯誤的，根本不符合國家的稅收法律政策規(guī)定，如果不加以糾正是有害于建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

　?。ǘ┙ㄖ髽I(yè)“甲供工程”業(yè)務(wù)選擇簡易計稅方法向甲方開具3%增值稅發(fā)票的稅法依據(jù)及分析

　　1、建筑企業(yè)“甲供工程”業(yè)務(wù)選擇簡易計稅方法的稅法依據(jù)

　?。?）建筑企業(yè)可以選擇簡易計稅方法向甲方開具3%增值稅發(fā)票的稅法依據(jù)

　　《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》“財稅[2016]36號”附件2《營業(yè)稅改征增值稅試點有關(guān)事項的規(guī)定》第一條第（七）款“建筑服務(wù)”第2項規(guī)定：“一般納稅人為甲供工程提供的建筑服務(wù)，可以選擇適用簡易計稅方法計稅。”在該條文件規(guī)定中有兩個特別重要的詞“可以”，具體的內(nèi)涵是，只要發(fā)生“甲供材”現(xiàn)象，建筑施工企業(yè)在增值稅計稅方法上，具有一定的選擇性，既可以選擇增值稅一般計稅方法（即建筑企業(yè)向發(fā)包方開具10%的增值稅發(fā)票），也可以選擇增值稅簡易計稅方法（即建筑企業(yè)向發(fā)包方開具3%的增值稅發(fā)票）。另外，簡計稅方法是一種稅收優(yōu)惠政策，根據(jù)國稅發(fā)[2008]30號文件的規(guī)定，企業(yè)要享受稅收優(yōu)惠政策，必須在當(dāng)?shù)?a href="http://m.laderaranchdance.com/">稅務(wù)機關(guān)先備案后享受，不備案不享受。即企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策實行的是備案制而不是審批制，企業(yè)只要將有關(guān)依法享受稅收優(yōu)惠政策的資料交到當(dāng)?shù)貦C構(gòu)所在地的稅務(wù)機關(guān)進行備案即可。

　?。?）建筑企業(yè)必須選擇簡易計稅方法向甲方開具3%增值稅發(fā)票的稅法依據(jù)

　　《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于建筑服務(wù)等營改增試點政策的通知》（財稅[2017]58號）第一條規(guī)定：“建筑工程總承包單位為房屋建筑的地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)提供工程服務(wù)，建設(shè)單位自行采購全部或部分鋼材、混凝土、砌體材料、預(yù)制構(gòu)件的，適用簡易計稅方法計稅。”基于此規(guī)定，有關(guān)“房屋建筑的地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)建筑服務(wù)，只要建設(shè)單位采用“甲供材”方式，建筑企業(yè)必須選擇簡易計稅方法計計征增值稅”，而不能再選擇“一般計稅方法計征增值稅”，長沙工商代辦，必須滿足以下條件：

　?、傧硎芎喴子嫸惙椒ㄓ嫸惖闹黧w：建筑工程總承包單位；

　?、谙硎芎喴子嫸惙椒ㄓ嫸惖慕ㄖ?wù)客體：房屋建筑的地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)建筑服務(wù)；

　?、奂坠┎牡牟牧蠈ο螅杭坠┲幌抻诩追阶再?ldquo;鋼材、混凝土、砌體材料、預(yù)制構(gòu)件”四種材料中的任一種材料。

　　2、簡易計稅和一般計稅方法的選擇原則